机动车尾气检测。 资料图

昆明市大气污染物PM2.5排放源中，机动车尾气排放源所占比重达到了21.9%—34.2%。记者王俊星摄

黄标车排放的尾气会污染空气质量，昆明市2015年就开始着手淘汰10万辆黄标车及老旧车，出台了《昆明市治理淘汰黄标车及老旧车工作方案》（以下简称《方案》），决定在2017年底完成对全市10万辆黄标车的清理淘汰工作。目前，全市各县(市)区及各部门积极推进黄标车的淘汰工作，五华区、盘龙区、呈贡区、晋宁区等已经率先推进此项工作。

今年12月31日前提前淘汰黄标车的车主，每辆车最高可以领取1.2万元的补贴，环保部门在审核通过后15个工作日内将补贴资金兑付车主。

PM2.5排放源近三分之一是尾气

2015年昆明市污染源普查数据和相关研究，昆明市大气污染物PM2.5排放源中，机动车尾气排放源所占比重达到了21.9%—34.2%，10万辆黄标车主要污染物的排放量在全市机动车排放总量中的占比较大。

根据工作目标，2014-2016年，昆明市要完成省下达的黄标车及老旧车年度淘汰任务。到2015年底，淘汰昆明市行政区域内2005年底前注册营运的黄标车。到2017年12月31日，淘汰昆明市行政区域内的黄标车。

治理淘汰黄标车及老旧车工作将从多个方面进行：建立黄标车及老旧车淘汰更新信息平台，加强车辆的登记管理，提高检测频次，加强检测机构管理，严格执行强制报废标准，推进黄标车限行管理工作，严格营运监督管理，制定更新淘汰黄标车及老旧车的补贴、奖励政策，发挥示范效应，加大宣传力度。

2015年，昆明市黄标车及老旧车治理淘汰工作协调小组成立，并下发通告：每季度对黄标车进行1次检测，对尾气检测不合格的，不予核发环保检验合格标志，不得参加机动车综合性能检测。市政府也明确提出：制定黄标车分阶段、分步骤、分时段限行方案，逐步扩大限行区域。每年开展营运黄标车清理整顿行动，未取得绿色环保检验合格标志和安全技术检验合格标志的，不得申领《道路运输经营许可证》，不予办理道路运输证年度审验手续。率先推动全市各级党政机关、事业单位，市属及以下国有和国有控股企业的黄标车及老旧车提前淘汰更新，积极引导广大车主加快黄标车及老旧车的淘汰步伐。

两年多来，昆明市淘汰黄标车主要采取强制报废、鼓励提前报废或向外地转出3种方式，不断率先推动淘汰党政机关的不环保车辆。为了快速推进这项工作，今年4月11日，市财政局、市环保局、市公安局、市工信委联合印发了黄标车提前淘汰补贴办法，再次鼓励推进黄标车淘汰工作。

年底未提前淘汰不再补贴

据了解，在昆明市注册登记的黄标车，符合下列条件之一的，予以资金补贴：有使用年限的车辆在达到强制报废期提前一年以上淘汰的；无使用年限的车辆申请报废的。有下列条件之一的车辆淘汰，不予资金补贴：行政事业单位；国有（国有控股）企业；因自燃报废或交通事故等原因导致直接报废的。

对于车主最关注的补贴金额，将根据机动车车型给予差别化补贴，最高补贴1.2万元。黄标车提前淘汰补贴资金由辖区同级财政部门承担，该资金由同级环保部门负责向符合条件的申请人兑付。黄标车所在辖区以车辆所有人的所在地为准。车辆所有人为自然人的，其所在地为其机动车行驶证上记载的住所地；车辆所有人为法人的，其所在地为其工商营业执照登记的地址。因行政管辖范围调整的县（市）、区、开发（度假）区，以现实际辖区为准。截止2017年12月31日未完成申报流程的，不再兑现补贴。

办法明确规定，对挪用、骗取补贴资金的单位和个人，依据《财政违法行为处罚处分条例》处理；国家机关工作人员违反规定，骗取补贴资金的，依据《财政违法行为处罚处分条例》处理；构成犯罪的，依法移交司法机关。

多个区率先启动补贴兑付

目前，五华区、盘龙区、呈贡区、晋宁区已经在快速推进黄标车淘汰补贴工作。

盘龙区成立了以区长为组长的盘龙区黄标车淘汰工作领导小组，下发了《盘龙区申请领取黄标车提前淘汰补贴实施方案》。据了解，盘龙区黄标车提前淘汰补贴兑付工作人、财、物均已到位，在全市率先开展黄标车提前淘汰补贴兑付工作。盘龙区涉及区级相关部门和街道办事处共16家单位，目前有5211辆黄标车要进行淘汰，500万元区级财政启动资金已拨付。

昆明市交警一、六大队向登记在盘龙区的黄标车主发出了告知短信，告知车主可于今年12月31日以前到盘龙区环保局查询、办理黄标车提前淘汰补贴事宜。截至目前，盘龙区已经有10名个人和1家公司完成了申报流程，等待补贴兑付。

今年8月18日起，呈贡区环境保护局严格按照市财政局、市环保局、市公安局和市工信委要求，全面启动黄标车提前淘汰补贴发放工作。截至目前，区环保局已兑付黄标车提前淘汰补贴车辆5辆，合计金额3万余元。官渡区将进一步加大宣传力度，开展全方位、大纵深、立体、多媒体宣传，更高效地做好补贴发放工作。

与此同时，晋宁区也在积极推进黄标车提前淘汰补贴兑付工作，晋宁区环保局已完成草拟《晋宁区黄标车提前淘汰补贴工作实施方案》，并征询了相关部门的修改意见建议，并召集公安、发改经贸、财政部门以及报废回收公司相关负责人进行讨论，针对各单位提出的修改意见建议，修改完善了方案，待报区政府审定后下发实施。（昆明日报 记者黄河清）

黄标车与绿标车有何区别？

黄标车是指达不到国Ⅰ污染物排放标准的汽油车或达不到国Ⅲ污染物排放标准的柴油车，不包括三轮汽车、低速货车。绿标车是指达到国Ⅰ污染物排放标准的汽油车或达到国Ⅲ污染物排放标准的柴油车。

车主可以通过登录“机动车环保网”（www.vecc-mep.org.cn）查询车辆属于哪个阶段的污染物排放标准。车主在年审时通过昆明市机动车排气检测领取相应的环保检验合格标志（黄标/绿标）,也可知道车辆是否属于黄标车。

黄标车排放的污染物明显高于绿标车。以汽油车为例，1辆黄标车的污染物排放量相当于14辆国Ⅲ标准或28辆国Ⅳ标准绿标车的污染物排放量总和。

补贴标准：

载货汽车：重型车辆补贴12000元/辆，中型车辆补贴9000元/辆，轻型车辆补贴6000元/辆，微型车辆补贴4000元/辆；

载客汽车：大型车辆补贴12000元/辆，中型车辆补贴8000元/辆，小型车辆补贴5000元/辆，微型车辆补贴4000元/辆。

补贴程序

目前，昆明市各县（市）、区人民政府、各开发（度假）区管委会环保部门在便民服务中心设立受理窗口或在环保部门设立受理窗口。相关资料在各县（市）、区人民政府、各开发（度假）区环保部门网站查询、下载。

申请

符合条件的申请人须提交如下材料:

1. 《昆明市黄标车提前淘汰补贴资金申请表》；

2. 报废汽车回收企业出具的《报废汽车回收证明》原件及复印件1份（三联：申领补贴资金）；

3. 公安交通管理部门出具的《机动车注销证明》（原件及复印件1份）；

4. 单位组织机构代码证、企业工商登记证（验原件，复印件1份）；

5. 须提供与车主同名的个人银行账户存折或单位基本账户（验原件，复印件1份）；

6. 如需委托代理人办理，须提供车主或单位法定代表人委托书及代理人身份证（验原件，复印件1份）。

审核

环保部门在15个工作日内完成申请表上的内容材料审核。

兑付

环保部门在审核通过后15个工作日内将补贴资金兑付车主。

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