□通讯员 周宏武 王双利 刘春宝 实习生 闫航

　　冬日的北方，天寒地冻，万物蛰伏。但在唐山遵化却是生机盎然：北京金融街古温泉旅游度假区项目建设现场热火朝天；世界500强中粮集团在遵化投资的中粮家佳康生猪养殖项目马上竣工，即将投入生产；碧桂园、融创、中信产业基金等央企、国企以及民营500强也陆续落户遵化，一个个大项目、好项目在遵化星罗密布……

　　一个县级城市吸引众多百强企业的投资，彰显了“小县城大产业”的独特魅力。这一系列发展成果与这市坚持“存量变革”“增量崛起”“贴心服务”并举，活跃实体经济息息相关。

　　分类施治

　　激发内部活力

　　几年前，遵化的经济发展遭遇了前所未有的困难，144家规上企业中，有74家停产、半停产，由此也造成规上企业上缴税金同比下降57.7%。困境面前，该市开出“接、联、换、转”四剂药方。

　　“接”——新技术激活老企业。先后与北京中科博联、无锡中硅新材料、青海零点科技等高新技术企业合作，相继实施了镁基锂离子电池、运健达体育器材、众邦太阳能硅晶片等新项目。中科博联利用该市经济开发区闲置厂房，投资2.1亿元建设环保设备（污泥）智能制造项目，技术在国内乃至国际处于领先地位。

　　“联”——新模式提升老企业。采取股权合作、租赁经营等形式与知名企业合作，为老企业注入生机，保利民爆、爱信、稻香村、王老吉等18家央企和大型民企与遵化企业携手发展。其中，保利民爆与该市华宇民爆合作后，先期注入1万吨产能，一年半内再注入3万吨，产能将达到5万吨，仅此一项，年可上缴税金5000万元。

　　“换”——新项目置换老企业。对完全停产的企业，该市果断兼并重组，引进实施了孔圣堂制药、金卓颐高电商产业园、兰德叉车、荣来诚工程机械配件等15个项目，吸引社会资金30亿元。停产6年多的唐山圣大药业被山东孔圣堂生物制药整体收购后，经过5个月的车间改造，现进入试生产阶段，预计今年将实现销售收入1亿元、纳税800万元。

　　“转”——新产品武装老企业。促进生产经营困难的企业加快转型升级。该市机械制造龙头鑫虎机械，与广州科达公司合作转型生产环保设备，并带动19家矿机生产企业转型发展。目前，该市实施转型升级项目已达84个，盘活的企业今年增加销售收入8亿元、税收5000万元，累计盘活闲置厂房30万平方米，节省新占地3078亩。

　　经过一年的分类施治，目前，停产半停产的74家规上企业中已有42家重新焕发生机。

　　精准招商

　　培育新型动力

　　该市依托钢铁、旅游、装备制造、固废综合利用、物流、农产品加工等传统产业，紧盯中粮、中材、中信、保利等大央企、大国企以及民营500强企业，进行精准招商。同时，密切关注京津产业政策，准确把握企业外迁信息，形成了政策对接、企业对接、人员对接“三位一体”的承接京津产业转移工作机制。10个驻京招商工作队登门拜访大央企、大国企，实施点对点招商，招引与该市现有产业链互补的优质投资项目和产业聚集项目。

　　2017年5月8日，该市创建国家全域旅游示范区取得重大收获：北京金融街古温泉度假区、中景信般若湖景区开发、马兰峪皇家文化特色小镇等16个项目正式签约，总投资331亿元。此外，城市建设、固废资源利用、农业生产等领域也战果累累：碧桂园、川发展、红星美凯龙等企业纷纷入驻，与中材股份、北京地勘、远大、北京住总等企业建立了合作关系，引进中粮集团投资22.8亿元实施建设生猪养殖及肉食深加工项目……

　　改善环境

　　打造服务高地

　　遵化市将2017年确定为“重大项目落地开工年”，牢固树立“服务企业、发展遵化”的理念不动摇，千方百计优化服务水平、改善发展环境。

　　他们从全年安排的230个千万元以上项目筛选出107个重点项目，实行市级领导分包、“五个一”工作机制和一线工作法，为项目建设“保驾护航”。并按照“四个干”抓落实机制，责任到人、倒排工期、月定目标、挂图作战，扎实推进建设进度。总投资5.2亿元的远大乾陆住宅产业化项目占地230亩，确定选址后，不到两天就完成了征地工作，让项目单位再次为“遵化速度”叫好。

　　他们还在定期组织大规模政银企对接活动的同时，采取“一对一”“一对多”“多对一”的灵活方式，组织各类小范围、高密度对接活动，实现精准、快捷、高效融资。2017年以来，先后为201家（次）企业协调贷款37亿多元。同时，还与四川发展集团合作建立了总额10亿元的产业发展基金，着力解决企业短期融资难题。鼓励企业利用资本市场，开展直接融资，重点推进艾尔包装、美客多、裕龙轧辊等企业在新三板上市，其中美客多集团2017年12月5日成功在北京新三板挂牌上市。

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