马上就要告别2017年了。
　　 岁末之际，回眸延安，这一年，既有“共享单车”这种反映新型业态的现象，也有诸如“奇葩证明”等存在多年的顽疾。
　　 我们梳理了一些2017年颇具影响力的新闻，并进行简单的评析。希望通过这样的梳理，让大家更好地理解当下，展望未来
　　城管监察大队长嫁女大摆婚宴被免
　　 2017年2月6日，有网友发帖称，延安市甘泉县城管局市容监察大队大队长张某嫁女，大摆婚宴49桌。对此，当事人张某回应，当天只摆了19桌。
　　 据一位参加婚宴的知情人讲，当天婚宴现场整个三楼大厅都坐满了人，楼上包间也有宾客。随后，华商报记者到张某嫁女举办酒席的酒店三楼宴会厅粗略地数了下，整个大厅共有35张桌子，还不包括四楼的包间。当天张某到底在酒店摆了多少桌？酒店的服务员都说是18桌。记者提出想看一下当天的酒席订单，被酒店工作人员拒绝。
　　 2月10日晚，甘泉县政府网对外发布信息称，县纪委第一时间介入调查。经甘泉县委决定，免去张某甘泉县市容监察大队大队长职务，接受调查。
　　 3月，甘泉县纪委甘纪发{2017}5号文件对此事作出处理决定。经查，张某在担任市容监察大队大队长期间，违反中央八项规定和延安市纪委、市委组织部印发的《关于重申领导干部操办婚宴嫁娶事宜有关纪律规定的通知》文件精神，在办理嫁女婚宴事宜中，接待来客36桌，超规定待客16桌。根据相关规定，给予张某党内严重警告处分。
　　 点评：干部大摆筵席的根子其实不在宴席，而在于缺少对权力的监督和制约。如果干部手中的权力能够得到有效约束，借人情往来之名行权钱交易之实的现象就会大大减少。只有不断推进政府工作制度化、规范化、程序化，让权力在阳光下运行，才能让干部家庭的红白喜事回归正常的人情往来，变得纯粹透明。
　　宝塔区疾控中心限量办健康证
　　 “以前办健康证随来随办。但今年办理时，被告知每天只办理100个。”5月2日，在延安市宝塔区疾控中心，第三次来办健康证的小张抱怨道。
　　 “前两次排到跟前时，都被告知没号了办不了，今天我一大早就赶来排队，能不能排上号还说不定。”5月2日上午，在延安市宝塔区疾控中心，小张告诉华商报记者，他在姚店镇一家酒店打工，根据规定必须要健康证才能上岗，但到疾控中心来了3次没办下来，老板还以为他有问题故意不想办。对于疾控中心一天只办100个健康证的规定，小张有些不解，“以前收费的时候随来随办，不用多跑路；现在不收费了，办个证反而麻烦了。”
　　 5月3日，宝塔区卫计局回复称，针对群众反映的问题，区卫计局、疾控中心高度重视，区疾控中心于5月2日晚10时召开了会议，专题研究解决此事，制定了有效的整改措施。宝塔区疾控中心从5月3日起，从单位免疫规划、流病、健教、慢病、办公室5个科室抽调5人，临时补充到检验科，加强健康证办理的检验工作，以解决检验人员不足的问题。从5月3日起，不再限制办证人数，凡是前来办证人员全部予以办理。另外提醒广大市民，因办健康证要求空腹，只能上午办理。
　　 点评：对于餐饮企业的从业人员来说，健康证是上岗的基本要求。对于就餐的市民开说，一家餐厅的员工是否拥有健康证是放心就餐的前提条件。这样一个小小的证件，关乎就业和就餐卫生两个领域。从上述新闻来看，办证限量的原因是因为免费办了，没有了利益驱动，也就没有了“为人民服务”的热情了，这是典型的“为人民币服务”。
　　甘泉六年级考试成绩漏改遭质疑
　　 7月初，甘泉县组织2016~2017学年度六年级第二学期期末考试，设4个考点33个考场，共951名学生参考。7月14日，考试成绩公布后却引来多名学生及家长的质疑。
　　 “孩子平时学习成绩还不错，但这一次的成绩并不理想，我们仔细查看试卷后发现阅卷得出的成绩有问题。”一名六年级学生家长说。
　　 随后，多名家长找到甘泉县教育科技局，要求重新核查成绩。
　　 7月14日，针对家长反映的问题，甘泉县教育科技局核查后表示，是第12考场数学科目有一题漏改，导致总分合计出现偏差，改正后已向学校告知学生新成绩。
　　 该次核查并没有完全打消家长的顾虑，事情经曝光后，越来越多的家长来到教育局要求对孩子的成绩进行核查。
　　 随后，甘泉县官方回复已将改正后的成绩予以公布，同时县纪委介入调查。
　　 点评：考试本是一件严肃的事，没想到在阅卷过程中却出现了漏改的问题，导致家长和学生不满。一次漏改，不仅仅关系到学生的成绩，更会对小学生的心灵造成伤害。希望教育部门在严肃考纪的同时，对参与阅卷的老师也提出相应的要求，体现出考试客观公正的本质。
　　派出所开证明怼房管局
　　 “中央三令五申要求简化群众办事效率，不得为难群众，为何你单位还要求群众办理户籍证明……”12月12日，一张落款为陕西省志丹县公安局顺宁派出所的证明，怒怼当地房管部门。
　　 这张质询房管局的证明的内容为：“志丹县房管局：中央三令五申要求简化群众办事效率，不得为难群众，为何你单位还要求群众办理户籍证明？户口本及其他有效证件就可以证明自己户口的真实性，不用公安机关再开具其他证明材料。再次希望你单位认真学习中央和省市文件精神，切实履行好文件精神，简化群众办事难、跑断腿、心伤透的无厘头和荒唐证明。”
　　 该证明落款为顺宁派出所，加盖有志丹县公安局顺宁派出所户口专用章，落款日期为2017年12月12日。
　　 据开具上述证明的顺宁派出所户籍室郝生虎介绍，当时开户籍证明的群众特别多。中央三令五申要求简化办事程序，但是房管局还依然要求群众提供户籍证明才能申请廉租房，他看到开证明的群众越来越多，就给个别群众提供了质询房管局做法的证明。
　　 点评：又见奇葩证明！这让人啼笑皆非的证明背后，蔓延的是个别机关单位慵懒的工作作风。表明上看，房管局是为防止廉租房分配过程中出现问题，实质上则是害怕承担责任，这是典型的“作风病”，要治。 本组稿件由华商报记者 张建全 采写 摄影 贺秋平
　　实验中学违法占道护栏终被拆
　　 延安实验中学（以下简称“实验中学”）违法占道设置“内部停车场”，交警连下三次整改通知仍然无动于衷，华商报曾连续报道此事。
　　 12月1日上午，延安交警对实验中学门前东侧违法占道的护栏依法强行拆除，拆除后，交警口头通知实验中学，要求在7天内自行拆除西侧护栏，对此，实验中学不予理睬。
　　 12月8日上午，交警依法拆除西侧的违法占道护栏。
　　 参与执法的延安市公安局交警一大队秩序中队中队长王杰表示，实验中学这种做法违反了道路交通安全法，根据规定，未经许可，任何单位和个人不得占用道路从事非交通活动，希望大家能引以为戒。道路功能恢复后，将在此处设置相关的交通标识，在必要的情况下，如果学校提出一些临时的安全需求，警方也会配合学校的安保力量，维护好学校门口的秩序。
　　 据了解，在拆除违法占道护栏的过程中，警方多次下达整改通知，学校拒不整改。而作为学校的上级主管部门的市教育局对此未予回应。
　　 点评：公共资源被占，市民怨言颇多，违法行为难以纠正的背后，隐藏的是公共利益被个人利益侵占的事实。实验中学以学生安全为由，却在围挡区域停满了学校职工的车辆。学校是教书育人的机构，如果学校在违法的道路上越走越远，怎么教育学生？而作为上级主管部门的教育局对此坐视不管，那所辖区域关于“依法治国”的教育该如何开展？
　　延安叮铃单车退费难
　　 11月底，有多名延安大学学生反映，他们注册的叮铃单车，在App升级转入微信平台后，原来的押金在新平台却成了可用余额，这使得他们退费成了难题。
　　 “我今年下半年注册叮铃单车，交了299元押金，预存了10元钱，用了几次发现单车不好骑，就准备退押金。叮铃单车App上提示，退押金要打400电话联系客服，而客服称App平台因为新旧版本更替，让我们关注微信服务平台，并用注册时的手机号码注册登录请求退款。登录微信叮铃单车后，显示押金和预存的费用总计305元，却一直退不了。”小熊说。
　　 与小熊有同样遭遇的还有近20名延大学生。他们给华商报记者出示了与客服交涉的聊天截图。截图显示，客服说可以退款，转到叮铃单车微信平台后，客服却又称这些用户为年卡用户，不能退款。叮铃单车还发短信称，老用户押金清退工作已于11月30日前完成。
　　 据了解，叮铃单车微信公众号的主体为陕西鸿绅实业有限公司，运营方负责人崔先生介绍说，他们公司总部在西安，目前仅在延安市运营共享单车，这些学生的问题是新旧平台转换过程中出现的，旧平台转入新平台时有一个是否“同意”的选项，可能有些人没有仔细阅读规则内容便点同意成了年卡用户。原则上讲，年卡用户不能退费。目前他们已同意给这十多个学生退款，但由于退款用户较多，这类特殊问题需要过一阵才能处理，暂时还不能给出具体处理时间。
　　 点评：近年来，共享经济风起云涌，给市民带来便利的同时，也带了一些不可预测的风险。此类事件严重侵害消费者合法权益，破坏共享经济的健康发展。从法律角度来看，消费者可通过诉讼追讨押金，但成本往往让人望而却步。有消费者表示，有的单车企业就是看到这一点，觉得消费者拿他们没招，索性“耍无赖”；如果真被起诉，大不了退款。整体来说，最坏的结果也是“有赚无赔”。
　　  

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