无障碍设施的设置，涉及残疾人生活的方方面面，也在一定程度上反映了一个城市的文明程度。在12月3日“国际残疾人日”来临前夕，江苏省消费者权益保护委员会、江苏省残联联合发布《江苏省无障碍设施体验式调查项目报告》。报告显示，常州、南通、南京无障碍设施设置率排名前列。
　　通讯员　袁传敏本报记者　臧首成

　　本次《江苏省无障碍设施体验式调查项目报告》覆盖江苏13个设区市，调查涉及餐饮住宿、金融保险、旅游景区、交通运输等12类场所类型与轮椅坡道、无障碍扶手、无障碍电梯、盲道等12种无障碍设施。体验式调查体验员由专家志愿者体验员、残疾人体验员以及专业体验员。
　　调查报告显示，常州、南通、南京的无障碍设施设置率较高，说明这些城市的无障碍设施设置的种类较多较齐全，而镇江、无锡、盐城的无障碍设施的设置率较低，分别为26.11%、26.39%和27.22%。
　　从规范性的角度来看，江苏省无障碍设施的合规率均较高，全省均值达到82.45%，说明整个江苏省在无障碍设施的建设上大多能遵循《无障碍设计规范》的要求。具体到各个设区市，苏州、无锡、连云港的无障碍设施的合规率最高，说明苏州、无锡、连云港在无障碍设施的细节把控上较能符合规范要求。泰州和扬州的无障碍设施的合规率虽均高于75%，但从整个江苏省来看，其合规率仍相对较低。

　　无障碍设施设置率　常州、南通、南京排名靠前
　　“残疾人获得感”评价　泰州、扬州得分高

　　据江苏省消费者权益保护委员会监督部赵鑫介绍，就不同城市残疾人对于当地无障碍环境的评价来看，泰州、扬州、宿迁三个城市获评相对较高。相较之下，盐城、南通等市的残疾人对所在城市的无障碍环境评价偏低。
　　根据体验式调查与定量问卷调查的分析数据，之所以在不少城市出现“残疾人获得感”低，是由于现有的无障碍设施面临着诸多的问题，其中反馈较多的问题如下：一是无障碍设施数量少，难以满足残疾人的出行与使用需求；二是无障碍设施维护不及时，影响残疾人正常使用；　三是现有的无障碍设施被占用严重。

　　无障碍电梯的数量亟待增加　餐饮住宿和商场无障碍设施待完善

　　从完备性的角度看，江苏省设置最多的无障碍设施是无障碍出入口、电子显示屏和盲道，设置率相对偏低的是闪光提示门铃、无障碍检票口/结算通道与语音引导装置。根据报告，无障碍扶手、电梯为“高使用率低设置率”设施，从无障碍设施建设的急迫程度看，未来应当成为建设重点。
　　从12类场所无障碍设施建设的完备性来看，交通运输行业和政务服务中心的设置率最高，而电商自提网点与公交卡缴费服务窗口的设置率则明显偏低。分析认为，商业场所与餐饮住宿这两类场所残疾人整体使用率高但目前无障碍设施的设置率却比较低，尤其是商业场所，它的无障碍设施使用率最高但是设置率仅为30.18%。
　　从改善的紧迫性上来说，商业场所和餐饮住宿场所应成为下一步改善的重点场所。

　　公共交通无障碍建设较差致出行不便　各地应建立无障碍环境建设法规体系

　　此外，调查报告也显示江苏省残疾人经常外出的比例为58.06%，尤其是南京、苏州、扬州三个城市经常外出的残疾人占比超过七成，说明江苏省残疾人的外出意愿较高。而一部分残疾人不愿外出的原因主要是出行不便，出行不便又主要体现在坐车难上。
　　“目前，江苏公交车内部及附近的无障碍建设较差，在公交汽车配置多阶踏步、为坐轮椅者预留专座，为视力残疾者提供盲文站牌和语音报站服务、为听力残疾者提供电子视频报站服务以及考虑乘坐轮椅者的实际需求，对侧分带进行坡道处理，在站台的周围设置完善的行进盲道和提示盲道设施等方面做的还远远不够，这就使得坐车难成为残疾人外出最主要的阻碍，同时这也是未来打造畅通的出行路线所必须解决的首要问题。”赵鑫告诉记者。

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