党的十八大以来，黔东南州各级纪检监察机关牢固树立“四个意识”，积极履行党章所赋予的职责，精心谋划、组织实施扶贫领域监督执纪问责工作，以铁的纪律护航脱贫攻坚。

突出监督重点，开展系列专项行动。坚持“监督的再监督，检查的再检查”，把扶贫领域监督执纪问责放在更加突出的位置。制定《黔东南州强化监督执纪问责服务保障脱贫攻坚工作实施方案》，把监督责任履行和推动主体责任落实相结合。2014年以来，完成在全州建立203个民生监督组，有计划地对重点扶贫资金项目开展“地网行动”，对扶持微企发展补贴、猕猴桃种植扶贫项目等14类扶贫资金项目实施情况开展专项监察，发现问题4700余个，立案476件，党政纪处分423件454人，移送司法机关58人;启动扶贫领域“护民生、促脱贫”监督执纪问责专项行动，督促各级各部门强化责任担当，以铁的纪律切实保障脱贫攻坚各项决策部署落地落实。

强化执纪审查，严肃查处侵害群众利益行为。坚持主动发现问题，在全州开展“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动，主动发现问题，把群众上访变为干部下访，组织州县纪委监察局班子成员走访接访群众18394户，发现问题4500个，协调解决问题1432个，初核立案223件。以“零容忍”的态度严肃查处虚报冒领、截留挪用、贪污侵占、优亲厚友以及失职渎职等扶贫领域腐败问题，坚决铲除侵害群众利益行为，2013年以来，全州扶贫领域共立案1956件，党政纪处分1796人，移送司法机关62人;下发监察建议书128份，督促有关部门整改问题378个，清退被侵占的扶贫民生资金112.78万元。

加大问责力度，确保扶贫政策落到实处。对扶贫领域违纪违规问题坚持“一案双查”，既查处当事人，又对负有主体责任、监督责任、领导责任的领导干部严肃追责。2016年以来，全州共问责履行“两个责任”不力67人，下发监察建议书和工作建议书47份。严肃问责了黄平县民宗局党组书记、局长杨茂芝、丹寨县扬武镇原纪委书记李文周等失职失责行为。同时，对扶贫领域典型案例坚持公开曝光，2016年以来，先后通过通报、报纸、网站、电视等平台点名道姓曝光扶贫领域违纪违规36人，持续形成有力震慑。

坚持标本兼治，健全长效监管机制。协助州委、州政府出台《黔东南州民生资金管理使用暂行办法》，扎紧州县乡村四级民生资金的管理使用制度的“笼子”。突出以案治本，深刻剖析民生政策项目资金监管漏洞，运用“制度+科技”手段健全完善扶贫领域问题长效监管机制。如，全为防控“资金套骗”，全州水利系统建立了“水利民生实物数据库”，卫生系统建立了“新农合基金预警监管系统”，教育系统建立了“营养午餐电子眼”。将大数据技术融入扶贫领域监督执纪工作，打造的集民生资金数据查询、数据预警、数据分析为一体的“民生资金云”大数据平台，让权力运行处处留痕，实时监控。截至目前，通过后台比对自动发现问题，共立案78件82人，移送司法机关2件2人。

(黔东南州纪委)

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