经济日报-中国经济网北京12月25日讯（记者 成琪）“按照“双随机一公开”要求，国家文物局专项督察组对去年得分低于80分的天津、内蒙古、辽宁、吉林、河南、陕西、青海、新疆共8个省区市进行了实地督察，对2016年长城执法专项督察中提出的174条整改要求进行了逐一核查。从“回头看”检查考核情况看，截至目前，147项存在问题已得到整改，其余27项正在整改，8省区市整改率达到84.5%。”12月22日，在国家文物局第四季度发布会上，国家文物局督察司副司长岳志勇透露了上述信息。

经济日报-中国经济网记者成琪/摄

　　长城是中华民族的精神象征，保护长城是每个公民的义务。2016年，国家文物局组织长城沿线15个省区市开展了长城执法专项督察。2017年10月至11月，针对2016年长城执法专项督察中发现的问题，国家文物局又组织开展了长城执法专项督察“回头看”，持续抓问题整改、抓措施落实，着力对政府长城保护主体责任落实情况；长城核定公布为省级以上文物保护单位情况；长城“四有”等基础工作落实情况；长城监管与执法常态化机制建立情况；涉及长城的文物违法犯罪案件查处情况等五个方面进行了再督察。

　　岳志勇表示，这次长城执法专项督察“回头看”取得了实效。

　　一是各级政府和文物部门对长城保护管理工作日益重视。8省份长城沿线文物部门积极开展自查自纠，实地自查了长城沿线124个市（县、区）。陕西、内蒙古、青海对境内长城沿线各市县实地督察做到了全覆盖。

　　二是政府长城保护主体责任进一步明确。内蒙古、辽宁建立了省级长城保护专门机构。长城保护经费被纳入省级财政预算，其中内蒙古、青海每年经费额度超过1000万元，新疆列支长城保护员经费300余万元。内蒙古自治区将长城保护纳入政府考核体系。

　　三是文物部门长城保护监管责任进一步落实。截至2017年11月，8省（区、市）86.5%的长城段落已核定公布为省级以上文物保护单位。重要长城段落、节点和交通路口多已设置保护标识。各省长城均基本实现了保护员全覆盖。属于全国重点文物保护单位的长城段落已全部建立记录档案。各省长城保护规划已完成文本编制。

　　四是各地积极探索长城保护管理新举措。8省（区、市）文物部门均与公安部门建立了执法联动工作机制。新疆巴里坤县与边防部队签订协议书，由边防部队代管6处长城烽燧。同时为解决毗邻行政区域长城管理问题，内蒙古部分旗县与陕西、山西、宁夏、黑龙江等省（区）相邻县区建立了联防联动机制。

　　但是“回头看”中也发现了一些亟待解决的问题：主要是长城保护法规制度有待健全完善；长城保护的基础工作还有待进一步加强；长城保护展示利用与社会参与水平还有待进一步提高。

　　岳志勇指出，近日，国家文物局已将长城执法专项督察回头看实地督察情况反馈8省区市人民政府。下一步，将依法进一步加大对长城沿线省区市文物部门的指导力度，深化问题整改，针对国家文物局实地督察反馈意见和存在的问题短板进行专题研究，制定整改措施，明确路线图时间表。同时，把解决当前问题与着眼长远保护利用相结合，总结推广好的经验和做法，进一步建立健全长城保护管理长效机制，全面落实《长城保护条例》规范要求。

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