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商务部:美对华铝箔补贴裁决失实

  北京商报讯(记者 蒋梦惟 张畅)针对美国商务部裁定中国铝箔产品存在补贴一事,8月10日,商务部贸易救济局局长王贺军回应称,美调查机关无视中国政府和企业的积极配合,在政策性贷款项目中,不顾中国银行业已经市场化的事实,继续认定中国商业银行为“公共机构”,通过贷款给予国内企业补贴,并计算出高额的补贴幅度。分析认为,此番美国针对中国铝箔制品发起“双反”调查并做出初裁,背后仍是贸易保护主义作祟。

  王贺军直言,近段时间以来,美方在铝产业动作频繁,这两项调查均可能对铝箔产品的进出口贸易造成重大影响,中方对此表示高度关注。

  具体来说,美方在出口买方信贷项目中,在没有初步证据的情况下,要求中国政府和应诉企业证明涉案企业未使用所指控的信贷项目,错误地将举证责任转移给中方。“此外,美调查机关还不顾中国银行业已经市场化事实,继续认定中国商业银行为‘公共机构’,并依据不合理的国外利率基准,计算出高额补贴幅度。”王贺军强调。

  当地时间8月8日,美国商务部初裁认定中国出口到美国的铝箔产品接受了16.56%-80.97%不等的补贴。数据显示,去年美国自中国进口铝箔价值3.86亿美元,占进口总份额的七成以上。

  商务部研究院国际市场研究部副主任白明直言,中国出口美国的铝箔产品多走的是低端、薄利多销路线,并不会对美国本土高端铝箔产品构成威胁,“美国此番发起‘双反’调查并做出初裁,还是贸易保护主义在作祟,在特朗普‘美国优先’政策的引导下,美国贸易保守态势有愈演愈烈的势头”。

  值得一提的是,这也不是美国首次“混淆”中国银行贷款和补贴。今年1月,美国曾向世界贸易组织申诉,指控中国通过国有银行向国内铝生产商提供廉价贷款。“其实美国并非对中国国内情况一无所知,而是对某些领域的市场化进展选择性失明”,白明向北京商报记者分析称,中国加入WTO已逾15年,大部分国内企业也全面掌握了贸易规则,依靠政府补贴占据国际市场早已是过去式。

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