金融监管，成为今年两会的焦点之一。在今天的政协分组讨论现场，无论是现任证监会副主席姜洋，还是证监会原主席肖钢，都不断强调加强金融监管。针对中国资本市场散户多的特点，监管层正在进行穿透式监管。这一中国特色的监管方式，不仅有利于保护投资者，也得到了国际金融组织，比如IMF和国际证监会组织的好评。

姜洋解释，和西方监管部门只能通过中介机构去看单个投资者的账户不同，对A股进行穿透式监管，是可以直接看账户编码。这一基于中国股市散户居多特性的监管方式，将能更切实有效地保护投资者合法权益。

全国政协委员、中国证监会副主席姜洋告诉看看新闻Knews记者：“主要是一户一码和开户实名制，这是穿透式监管的一个基础，如果没有实名制，没有一户一码的制度，穿透式监管制度就没有基础，而这些年运行下来看的话，穿透式监管能够促进我们市场健康稳定的发展。”

姜洋表示，无论是港交所还是沪深交易所，都认识到穿透式监管是有利于市场稳定运行的好办法。去年9月，香港证监会向香港和内地的交易所发布征询意见，对沪港通、深港通进行穿透式监管。

姜洋说，目前，中国相关的市场法规制度还在健全中。今后的方向是，了解到单个客户资金的掌握、交易的运行，对投资者形成威慑，使其不敢随便操纵市场。

阔别公众视线近2年的证监会原主席肖钢，作为新任委员，在反思2015年股市异常波动时，表示教训之一就是监管比较薄弱。特别是对杠杆融资，对整个社会的高杠杆投机在监管和协调上做得是不够的。肖钢表示，当时，统计全社会杠杆融资进入股市的资金规模、渠道、机构等，因为监管手段不够，统计数据不全，造成决策的失误。因此，加强监管、从严监管，是建立市场经济有效的手段和必须的措施。

防范金融风险任务非常艰巨，全国政协委员、中央财经领导小组办公室副主任杨伟民指出这项任务非常艰巨，各类金融风险正在逐步的显露。因此要从实体经济、地方政府、房地产、货币总量四个方面发力。比如要建立新的住房制度和长效机制来稳定房地产市场。

（看看新闻Knews记者：张英 沈倩 靳松 编辑：朱永斌）

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