南方日报讯 （记者/卢慧 通讯员/冯雪辉）日前，笔者从惠城区第三季度经济形势分析会上获悉，今年以来，全区紧紧围绕“建设绿色化现代山水城市首善之区”的目标，以“两强一提”工程为抓手，全力推动“强思想、强队伍、提效率”，经济平稳健康发展，重点项目顺利推进，供给侧结构性改革成效显著。数据显示，前三季度惠城区GDP完成508.33亿元，位列全市各县区首位。

    惠城区委书记林利育表示，虽然当前形势严峻、任务重重，但全区各级干部须以“两强一提”工程为抓手，推动各项工作落实，确保全年目标任务圆满完成。

    五区域获批珠三角国家自主创新示范区

    今年以来，全区各级各部门围绕区委、区政府中心任务，做了大量工作，推动经济运行总体保持平稳，经济增长企稳回升。数据显示，前三季度GDP完成508.33亿元，增长6.3%，总体呈现回暖态势。

    更为重要的是，全区发展质量有所优化。全区先进制造业占规模以上工业增加值比重53.5%，金融服务业实现增加值57.38亿元，助推第三产业的发展提速。同时，创新驱动取得初步成效，三栋、江北、江南、桥东和河南岸五个区域获批为珠三角国家自主创新示范区。同时，网上零售增势强劲，限额以上批发和零售业企业通过互联网实现商品零售额21.81亿元，增长22.8%，保持高增长。

    “通过认真落实首席服务官制度，服务企业成效明显。”会上，惠城区委副书记、区长陈国强介绍，惠城成功推动凯越电子、骏亚电子等企业挂牌上市，骏亚电子是全市第一家在上海证券交易所主板上市的企业。

    不过，在发展后劲不断增强，发展环境不断优化的同时，林利育坦言，惠城区正面临前所未有的发展压力，对于经济增长低于预期、市场环境发展变化、部分项目推进缓慢等问题需要有足够清醒的认识。

    结合“两强一提”解决工业发展短板等问题

    “惠城区要重点解决经济发展活力不强、经济发展速度不快、高端服务业不突出、工业发展存在短板等问题。”林利育表示，要加强经济运行分析监测，对照全年目标任务，认真分析研究指标存在问题，全力找短板、挖增量，着力完成全年目标任务。

    其中，结合“两强一提”工程为基层和企业解难题活动，切实为企业解决发展难题。下狠劲解决发展瓶颈制约问题，严格落实征地拆迁标准，认真排除一切障碍，全力保障项目建设用地，重点推进中科新能源产业园等80宗项目征拆工作。同时，激励和引导区内企业上市融资，做好上市辅导服务，利用企业上市扶持政策，推动企业在主板、中小板、创业板及新三板上市。

    全区还将着力推动重点项目建设。今年惠城区全年制定84个重点项目，总投资705.58亿元，年度计划投资107亿元。林利育强调，全区各级要夯实责任、强化措施、抓好落实。扎实推进“一场三馆”、村村通自来水工程等民生实事项目，持续增进民生福祉；扎实推进洛塘渠整治、X203线等重点建设项目，不断完善改进城市功能；扎实推进绵俪生物科技、华隆塑胶科技等重点产业项目，不断增强经济发展后劲。

    此外，惠城区将全力抓好招商选资，主要领导将带头招商，主动对接行业领军企业，实行精准招商，引进一批优质项目；积极实施“海绵行动”，主动承接深圳、东莞等发达地区产业转移；发挥企业与客户、项目联系紧密的优势，搭建桥梁汇集上下游企业，形成产业优势聚集的业态，促进经济提质增效。

    以体制机制改革实现提质增效

    “要加大对实体经济、科技创新、现代金融协同发展的目标设置和考核力度，同时通过目标量化的行政审批改革、商事制度改革、农村综合改革、投融资体制机制改革等来加以驱动，真正体现质量第一、效率优先的要求”。林利育强调，各级党政领导要落实“一线工作法”，经常深入基层一线，及时掌握第一手情况，帮助协调解决基层遇到的困难和问题；要建立“督查——黄牌警告——纪律处理”工作机制，通过督办通知、现场检查、跟踪督办等方式，推进督查工作常态化；对问题较多的部门和单位要重点督办、深挖深查；对作风不实和不作为的要问责到底，以硬的措施倒逼责任落地。

    陈国强则提出一揽子机制以破除项目建设、园区建设遇到的问题。建立引资项目评审联席机制，由招商、发改、财政、税务、科工信、国土等部门对引进的项目进行过审筛选，着重引进一些效益好、高税收、成效高的企业；成立项目推进联席会议制度，包括国土、规划、发改、科工信、招商、商务、统计等部门共同开会协商推进项目；完善招商引资评审联席会议制度，聘请专业人士组成评审小组，制定项目落户标准，提高准入门槛，重点对项目的投入强度和产出效益等方面进行预审，项目达不达标、落不落户由评审小组来定。

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    惠城第三季度

    社会形势总体平稳

    日前，惠城区召开第三季度社会形势分析会，总结前段时间工作，并就第四季度社会维稳工作进行部署。惠城区委书记林利育表示，第三季度在全区上下共同努力下，全力落实好各项维稳工作，有效维护了全区社会大局稳定。

    就如何做好维护第四季度社会稳定工作，林利育提出“四个不放松”要求：抓源头防范不放松，预防和减少各类矛盾纠纷；抓化解稳控不放松；抓应急处置不放松；抓责任落实不放松，确保各项工作落到实处。

    林利育强调，第四季度正值年终岁尾，是“两抢一盗”、诈骗、黄赌毒等违法犯罪的高发期，各级各部门务必要进一步加大防范力度，强化社会面稳控，提高防范力度，减少犯罪案件的发生。公安机关要发挥社会治安“主力军”作用，进一步开展“飓风2017”等专项行动，严厉打击违法犯罪活动，确保社会大局稳定。

    南方日报记者 卢慧 通讯员 周文媚

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