新华社天津11月30日电 题：出厂直奔码头 中途无需停留——天津海关提质增效出新招

　　新华社记者刘红霞、李鲲

　　货物在工厂即可报关、三天内直接集港、全套智能卡口管理系统助力通关……从今往后，企业通过天津海关下属东疆保税港区办理进出口业务，将享受更为省钱省时的服务。

　　经过前期多方调研协调，11月30日，天津东疆保税港区正式启动通关流程和物流流程综合优化作业改革，即“双优化”改革。在港区美洲路卡口和太平洋码头，记者看到，装有货物的出口集装箱车辆缓慢经过卡口，车牌号、集装箱号识别系统自动识别上传信息，短短几十秒内，货车不停车、卡口无干预。

　　太平洋码头的液晶屏幕上，则清晰显示出货物是否被海关布控查验。货车司机从现场智能设备中取得一张入场信息小票，上面标注了“船名航次”“箱号”“位置”“业务去向”“处理结果”等信息。驶离前，司机称赞流程“确实方便”。

　　天津海关关长孙志杰告诉记者，“双优化”改革的初心，就是降低企业成本，包括物流成本和时间成本。“物流最怕的就是来回倒腾，经过我们这项改革，需要查的，顺势就查了，不需要查的，根本不干扰企业的物流，这就降低了企业交易的制度性成本。”

　　天津振华报关行有限公司副总经理王飞说，“双优化”改革前，出口货物要先去堆场落箱、发送运抵报告之后才能申报，改革后，货物不需要到堆场落箱，在工厂时就可以向海关申报，三天内集港，一个出口集装箱比原来能省四五百块钱成本，节省半天到一天的时间。

　　出口效率要提高，进口流程也要提质增效。据了解，东疆保税港区的进口货物中，85%为口岸货物，15%为保税货物。作为配合举措，港区建设了进出口货物专用集疏港通道，同时以信息化手段完成不同属性货物电子放行信息的分离，保证口岸货物和保税货物在海关监管下“各行其道”，解决关卡原先的拥堵难题。

　　天津海关副关长张春中告诉记者，通过“双优化”改革，不仅可以压缩通关时间、降低企业成本，对于海关本身而言，也能提高办事效率，还能减少廉政风险，可谓一举多得。

　　党的十九大报告提出，赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港。孙志杰告诉记者，下一步，天津海关将总结东疆保税港区“双优化”改革的经验，向其他港区复制，并积极探索自由贸易港建设，保障国际邮轮配送、国际中转集拼等新兴贸易业态的发展。

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