未来网记者：我想请问陈部长，近期教育部四部门印发了关于切实减轻中小学跟课外负担，开展校外培训机构专项治理行动的通知，引发社会的广泛关注，我们了解国家层面，我们已经先后发布了多个减负令，但感觉孩子的负担不减反增，请问陈部长怎么看待这个问题？怎样才能真正为我们的孩子减负？谢谢。

　　陈宝生：减负问题，这一次两会并且各方面的浓厚兴趣和高度关注。不仅是热词，还是长期以来各方面高度关注的焦点。这些年我们已经迈出了重大的步伐，取得一定效果。这个问题始终没有彻底解决，原因是多方面的。每一个人心里边都有一本账，都知道总体上负担为什么没减下来，都知道孩子的负担是谁加上的。

　　陈宝生：这里我要说想清楚一些概念，一个是什么叫负担？我们讲的负担，减轻学生的学业负担。指的是违背教学规律和学生生存发展规律，超出教学大纲，额外增加的这一部分负担，我们把它叫做负担。在这个以内的，我们把它叫做课业学业必须付出的努力。

　　陈宝生：这一点我觉得在这我们应当把它区分一下，不然谁都讲负担，但是很多人讲的负担又不是同一个负担，我们要减的是这个负担。

　　所以下一步我们将按照这样的理念，坚定不移地推进减负工作。我想减负这个事，不光是一个是教育战线的事，是我们是整个社会的事，减负这个问题，不仅仅是一个教育问题，它是一个社会问题，需要各方面合作，共同努力。

　　陈宝生：第一个方面，首先是从学校减。这些年我们对学校减负已经取得了明显的进展，有人讲叫做校内减负，校外增负。这个话反映了一定的实际，但也有偏颇。偏颇在哪里呢？我们有一些减负措施是一刀切的，有一些减负办法是简单化的，它的效果值得评估。

　　陈宝生：所以这学校减负主要是加强科学管理，把减负的任务落实到学校教学的各个环节，作为一个突出问题来解决。这是一个渠道。

　　陈宝生：第二个渠道叫做校外减负。校外肩负主要是规范教育教学秩序，教育秩序。治理整顿各类培训机构。在各个培训机构，它是教育事业发展的一个必要的补充。我们现在要整顿的是违规的这一块。

　　陈宝生：超前教、超前学、违规办学，没有资质办学，这些需要整顿治理，这一块负担很大很重。学生痛恨、家长无奈、机构赚钱，这种状况是不允许的。

　　陈宝生：那么第三个渠道叫做考试评价，考试评价减负就是要改变评价方式、完善学业考试办法。建立素质评价制度素质，综合评价的制度，不允许以分数高低对学生排名，不允许炒作高考状元，要解决这些问题。

　　陈宝生：第四个是老师教学减负，就是老师要按照大纲授课，足额授课，决不允许课上不讲课下讲，课上少讲课后讲，甚至鼓励引导学生参加培训。

　　第五个是家长和社会减负。我觉得我们整个社会都要提高教育素养，树立正确的成才观、成功观，使得我们的减负工作有一个正确的思想基础。这些年大家知道各种成功学各种培训机构的广告满天飞。，带来的结果是家长的口袋空，学生的负担重了，学校的教学秩序乱了。

　　陈宝生：给家长造成了焦虑，给孩子制造负担。这种现象决不允许。我就说我们要全社会都要提高自己的教育素养，不要干那种什么成功学院那些培训机构炫耀的培训成绩单，广告广告词都是其他很多都是鸡汤，但是“鸡汤喝得众人醉，错把忽悠当翡翠”，这个是不行的。不听忠告听忽悠，负担增加人人愁。

　　陈宝生：所以我们要改变这种状况，还要提高教育素养，不要听信那些似是而非的那样一些理念，按照教育规律办事，按照学生称身心发展的规律办事，那他们健康成长。那么要这五个方面减负，我想这个问题是可以解决的。

　　陈宝生：其中有两个关键措施，一个是要砍断教师和培训机构在教学方面的联系纽带，这个也叫隔断。培训机构，你可以去搞各种培训，但是不能搞超前教学、超纲教学。义务教育阶段涉及的各科都不能搞。

　　陈宝生：还有一个是要割断各类考试、考评竞赛的成绩和招生等联系，不把它作为招生的培训，公办学校不准抢生源。这些办法，逐步的减轻负担。我想综合治理，我们会建立起一个健康的教育秩序，构造风清气正的教育生态。过重的学业负担会逐步降下来。

　　陈宝生：这个地方我也呼吁一下，我们给学生要减轻负担，我们也要给老师减轻负担，现在老师负担是很重的，填表各种考评，各种比赛，各种评估，压得有些老师喘不过气来。在这里我要呼吁，要把时间还给老师。学校要拒绝各种表书表格。

　　陈宝生：必要的表要填，现在是表太多，所以。基层把这叫做表述表格，学校拒绝他们。让学生，老师有足够的时间和精力研究教学备课，提高备课充电，提高素质，提高治理，谢谢。

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责任编辑：霍宇昂

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