今年以来，安顺市围绕“护民生、促脱贫”主题，以扶贫领域重点信访案件为突破口，从源头上排查摸清信访维稳问题底数，提级研判把脉开方，层层盯紧包案督访，着力解决和打通脱贫攻坚“最后一公里”。截至目前，全市共处理十八大来以来涉及民生领域信访举报件981件，办结949件，立案查处337件362人，移送司法机关19件21人。

集中审读，为包案化解提供依据。全市各级纪检监察机关对十八大以来特别是近年来受理的涉及扶贫领域的信访件进行大起底、大排查，精准掌握信访问题。按线索轻重缓急、处置情况、重复件情况等分类，逐条逐件进行对号入座，实行一账一汇总、一账一跟踪、一账一督办，实现全程跟踪、挂牌督办、办结销号，把矛盾和问题解决在基层。通过建立主审人、审理审读、提前介入等工作机制，组织市、县执纪审理主审人对案件和信访件进行集中审读，有效提升案件和信访件的办理质量，为包案化解提供依据。截至目前，全市共审读案件及信访件682件，其中，县区拟作初核（查）了结件204件；“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动一、二、三类信访件378件，十八大前重复信访件52件，十八大以来重处分案件24件。

强化包保，层层压紧信访化解责任。紧扣提高民生领域信访件办理质量和效率，切实解决好群众关心的问题，建立纪检监察机关领导班子成员包案化解矛盾纠纷机制，层层压实包保责任，从小从细落实，推动信访化解。及时下发《关于对信访件审读意见整改落实情况进行责任包保的通知》，由市纪委班子成员与各县区纪委书记民生领域信访件化解责任，明确包保内容和完成时限，压紧压实化解责任。目前，共交办一、二类信访件112件。建立市纪委主要领导牵头抓、分管领导组织协调、信访室具体承办、各业务室和县区纪委共同参与的案件督办联席会议制度，定期召开专题会议，对全市信访件办理情况进行调度，同时组成督查组，不定期对全市8个县（区）纪委整改落实审读反馈意见情况进行督促检查，确保信访件化解到位。

把脉开药，用铁纪净化发展环境。针对信访件中的重点、难点问题，以提级研判、召开专题会议方式，推动信访问题化解。召开专题会议，专题听取各县区信访工作情况汇报，对8个县区重要信访件进行认真分析、精准研判，深挖问题产生根源，一一把脉问诊、对症下药，有效推动矛盾纠纷和信访维稳问题的解决。通过提级研判，将95件重点信访件分配到市纪委班子成员、县区纪委书记挂牌包案督办。以问责倒逼责任落实，对信访维稳问题多发频发的乡镇，在严肃处理当事人的同时，实施“一案双查”，推动“两个责任”落地落实。今年以来，全市共有60名党员干部因落实“两个责任”不力被问责，点名道姓通报曝光典型案例35起，返还群众资金326.28万元。

（安顺市纪委）

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