■通济时评

    张培发

    近期，禅城正式出台新修订的扶持金融产业发展办法，大手笔扶持金融业。根据办法，进驻禅城的金融机构总部最高可获5000万元扶持。同时，禅城每年还将拿出4000万元重奖金融人才。政策力度之大，前所未有，在佛山全市也很罕见。

    作为高端服务业，金融被称为现代经济“血液”，具有附加值高、污染小、就业好等特点，在产业转型升级中占有重要地位。更重要的是，金融业还带有杠杆撬动作用，对促进地方经济加快发展意义重大。

    基于此，在转型升级的关键时期，全国多个城市在“十三五”期间都提出打造区域金融中心的构想与计划，希望更好地进行资金配置、提高自身对周边经济的辐射能力和影响力。

    南方日报近期开展的“十城演义 佛山方略”城市方法论大调研也发现，武汉、南京、杭州等十座标杆城市正掀起一股基金小镇建设热潮，希望吸引资本集聚，“点亮”特色产业。本次调研还发现，禅城此次大手笔出台金融扶持新政，打造金融机构总部集聚区，恰好是顺应了时代发展的潮流。

    实际上，跟周边发达城市相比，佛山金融产业仍有较大空间。数据显示，到“十二五”期末，佛山金融业增加值仅为341.73亿元，占全市GDP总量的4.3%，“十三五”期间计划提高到5%以上。广州和深圳2016年的金融业增加值已分别达到1800亿元和2876.89亿元，分别占GDP比重达9.2%和14.8%。

    伴随转型经济的推进，金融对实体经济的作用越发彰显。如何促进金融业提速换挡，也成为佛山继续前进的一大课题。南方日报在调研中发现，和佛山同一体量的多座标杆城市，金融业都扮演重要角色，且大多布局中心城区，集聚态势明显，同时也是当地城区经济的重要支撑。

    作为中心城区，禅城扛起促进佛山金融发展的大旗，既是“强中心”的一种使命，也是践行区位责任的一种体现。其实，纵观佛山五区，禅城金融业的家底还是相当厚实的，多个指标都处于领先地位。

    数据显示，截至2015年底，禅城共有各类金融机构及网点838家，从业人员约4万人，纳税共计21亿元，金融机构集聚程度、金融机构数量居各区之首。同一时期，金融业增加值达111.29亿元，占全区生产总值的7.6%，占比居全市之首。

    但很明显，禅城金融业的这种实力与外界的印象存在较大差距。之所以如此，一个很大的原因就在于，禅城缺乏特色鲜明的金融产业集聚区。几年前，禅城曾大力推动季华路改造，希望把季华商务带打造成为佛山的CBD，汇聚金融力量。但几年下来却发现，季华路商务带由于跨度很大，产业业态非常多元，难以形成特色鲜明的品牌形象。

    因此，此次禅城在斥重金吸引金融总部的同时，也应该着力思考如何强化载体支撑，在空间布局上形成集聚效应，补齐发展“短板”，重塑禅城作为佛山金融中心的形象。

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