桥东“互联网+商创”小镇党群活动中心。南方日报记者 王昌辉 摄

    一方面，着重在新兴领域重点培育一批标准较高、亮点突出、特色鲜明、带动作用较强的“两新”组织党建工作示范点，以培育促发展，以创建促规范，以示范带整体，全面提升“两新”组织党建工作科学化水平；另一方面，积极在“两新”党组织中开展“党员示范户”“党员示范岗”“党员责任区”等活动，发挥党员的先锋模范作用……今年以来，惠城区加强“两新”组织党建工作，深入实施党员亮身份、组织亮作用、工作亮特色的“三亮”工程，打造一批“两新”组织党建工作示范点，为全区城市基层党建工作树立特色鲜明、生动具体的“标杆”。今年，惠城区“两新”组织党建亮化工程活动被省委组织部列为2017年度基层党建“书记项目”。

    ●南方日报记者 卢慧  通讯员 陈美君

    党群活动中心带来“家”的温暖

    在寸土寸金的惠州华贸中心，一个面积约300平方米、以“永远跟党走”为主题高标准建设的华贸党群活动中心，为华贸社区内的党员、群众、企业、商家等提供常态化党群综合管理服务。在这里，休闲阅读区、接待谈心区、办公服务区、三会一课区、荣誉展示区等融为一体，9名党委委员班子成员统筹管理，1名专职党务工作者每天8小时常驻办公，让商圈内的流动党员感受到党组织的关怀和“家”的温暖。

    作为省级现代服务业集聚区，惠州华贸中心项目自2008年成立之初便设立党支部，至今年6月成立中共惠州华贸中心委员会，负责惠州华贸中心社区“两新”组织党建工作。目前，党委下属7个党支部，现有非公企业党员190多名，党组织覆盖100多家入驻华贸中心的非公企业。“以党群活动中心为平台，充分挖掘党员自身专业和所在行业特色，积极调动和发展优秀的党员作为讲师，组织开展行业交流、专业知识分享、基础服务体验等，有力促进了楼宇内员工互动、企业资源互补、上下游合作、产业内外共赢，真正发挥华贸中心多产业链集聚价值，发挥了楼宇综合体的作用。”惠州华贸中心党委负责人王洪轮说。

    而在惠州海吉星，这里根据市场的不同功能区域设立“党员责任区”，把党员的姓名和电话公示出来，同时在经营户户主身份为党员的档口设立“党员示范户”活动。惠州海吉星党总支部委员会书记胡思悦介绍，通过建立党员示范导向机制，充分发挥党员在每个岗位上的示范、带动和辐射作用，增强党员自觉履行党员义务、主动树立表率意识，让他们在市场管理、关爱扶贫、保障企业安全方面发挥作用。

    “党员示范户”、百雪冷冻食品经营部的业主夏涛是有30余年党龄的老党员，他说，“党员示范户”激发了自己的荣誉感，自觉在市场管理中起到带头作用，“要把安全绿色的食品带给市民。”夏涛说。

    党的工作覆盖率全部达到100%

    包括华贸中心、海吉星在内，今年以来，惠城区加强创新引领，注重擦亮“两新”党建工作品牌。

    一方面，着重在新兴领域重点培育一批标准较高、亮点突出、特色鲜明、带动作用较强的“两新”组织党建工作示范点，以培育促发展，以创建促规范，以示范带整体，全面提升“两新”组织党建工作科学化水平。如今年选取了以商务楼宇为代表的惠州华贸中心党委、以商圈市场为代表的广东桥东“互联网+商创”小镇党委、以物流市场为代表的惠州海吉星农产品国际物流有限公司党总支部、以互联网为代表的惠州市电商产业园党支部进行重点打造。

    另一方面，积极在“两新”党组织中开展“党员示范户”“党员示范岗”“党员责任区”等活动，发挥党员的先锋模范作用。“事实证明，通过党员影响群众，将促进激发团队活力，发扬改革精神。”桥东办事处副主任、桥东“互联网+商创”小镇党委书记黄建钗说。

    作为该区新社会组织党组织之一，惠城区教育培训行业协会党支部书记李敏剑认为，通过党员示范作用能起到规范行业发展的作用。他介绍，党支部自2012年成立以来，积极发挥党员先锋模范作用，宣传党和国家的政策，引导会员自觉遵守国家法律法规，促进行业健康持续发展。

    “两新”党建工作亮点频现，来自于全区多措并举、有效推进“两新”组织“两个覆盖”扩面提质。

    一方面，加强队伍建设，打造过硬的党建工作队伍。区“两新”组织党工委专门增设1名专职副书记，成立专门办公室。同时，从区直机关事业单位党委选派100名综合素质高、党性观念强、富有创新思维的年轻党员干部到100家“两新”组织党组织担任党建指导员，负责指导挂钩“两新”组织党组织开展党建工作，并制定下发考核办法，建立较完善的党建指导员派、用、管制度。

    另一方面，加强运作保障，夯实“两新”党建工作基础。通过实行财政补贴和党费返拨，进一步破解“两新”组织党组织“无钱办事”的难题；推进“两新”党组织活动场所规范化建设为重点，全面开展以“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”为主要内容的党建阵地“六有”标准化建设，重点指导惠州华贸中心党委、桥东“互联网+商创”小镇党委打造建设党群活动中心，为党组织规范运作、开展活动、突出亮点等提供强有力的阵地保证。

    据统计，惠城区今年共新成立43家“两新”党组织，非公经济党组织覆盖率达到94%，社会组织党组织覆盖率达到95%，党的工作覆盖率全部达到100%，基本完成市里下达的目标任务。

    重点发展企业、社会组织优秀分子

    “目前，通过大力实施‘三亮’工程，惠城区打造一批党建工作示范点，取得一定成效。”惠城区委组织部副部长、“两新”组织党工委书记梁惠彪表示，惠城区现有“两新”组织党组织363个，其中非公经济组织党组织283个，社会组织党组织共有80个，党员人数2865人。今年以来，惠城区采取各种有效措施推进“两新”组织“两个覆盖”扩面提质工作，新成立43家“两新”组织党组织，非公经济党组织覆盖率达到94%，社会组织党组织覆盖率达到95%，党的工作覆盖率全部达到100%。

    梁惠彪表示，接下来，全区将继续大力实施“两新”组织“三亮”工程，不断完善相关工作措施，提升“两新”组织党建工作水平。

    在抓学习教育，提升党组织组织力方面，全区将继续强化“两新”组织党员队伍政治理论学习，开展“两新”组织党组织书记集中轮训工作，以提升基层党组织组织力为重点，以增强党组织书记的“四个意识”，提高履职能力、服务能力为目标，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

    在抓组织建设，提升党组织服务能力，一是继续加大“两个覆盖”工作力度，切实做好“两新”组织“两个覆盖”巩固提升工作；二是以“互联网+智慧党建”为平台，推进“两新”党组织党建工作智慧化、服务载体一体化，达到有形覆盖和有效覆盖相统一；三是做好“两新”党组织党员发展工作，把企业出资人、社会组织负责人中的优秀分子作为重点发展党员对象，壮大党组织力量。

    在抓重点任务，提升党组织创新能力方面，一是加强园区非公企业党组织建设，不断提升园区非公企业党建工作水平；二是进一步加强社会组织党建工作。重点推进党建工作与社会组织改革发展有效融合，发挥党组织实质作用；三是继续着力打造“两新”党建工作示范点，扩大示范辐射带动作用，以点带面全面提高全区“两新”组织党建工作科学化水平。

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