原标题：政府出资两亿开公司，要让各部门领导过足“老板瘾”？ | 新京报快评

　　县林业局出资办公司，财政局、文广新局、住建局等领导任董事，公司经营城建、开发等业务——这对于市场公平竞争秩序的干扰，显而易见。

▲滑县文投公司董事的行政职务对照，红色部分为查阅滑县官网标注。

　　严禁党和国家机关及机关干部经商办企业，这是中央和***的一贯要求。但有地方就“破了戒”。

　　近日，央广记者在河南滑县调查一起土地承包经营权纠纷时发现，介入到这一民事纠纷当中的企业，居然是滑县政府的“官办企业”。2015年以来，滑县林业局不但作为出资人，设立了多家经营性企业，而且，包括财政局、文化局、住建局、公共资源交易中心、国土局等多个政府职能部门的领导干部，都在这些企业中兼任董事或监事职务。

　　关于“政府办企业、领导当老板”，中央和***早有“禁令”：早在1984年，中央就出台规定，严禁党政机关和党政干部经商办企业；2013年，李克强***在地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议上也指出，今后地方政府原则上不再直接投资办企业；同年10月，中央组织部再次下发文件明确，包括现职在内的党政领导干部不得在企业兼职或任职。

　　近几年，对于公职人员违规经商，全国各地都加大了清理、整顿力度。而滑县这次曝光的问题，远不只是个别公职人员经商这么简单，而是涉及多个县级行政部门直接参与办公司。

　　由此可见，滑县林业局出资办企业的合规性，已然严重存疑。即便该资金由县财政投入，县林业局也不适合担任股东。至于该县多个行政部门的负责人兼任相关公司的董事，更是直接违反了公职人员不得在企业兼职的规定。

　　严禁政府机关办企业和公职人员在企业兼职，根本原因在于遏制权力对市场的不当干预。而滑县林业局办企业的行为，恰恰证明了这种管控的必要性。

　　报道显示，这些公司几乎都与城建、开发有关，所涉业务主要是市政工程、古镇开发、森林公园开发等。众所周知，此类业务多并非纯粹的市场行为，往往涉及政府投资、审批、招标等，由“官办企业”参与，也就变成了事实上的政府与政府做生意。这对于市场公平竞争秩序的干扰以及市场化企业的排挤，显而易见。

　　且纵观该公司的董事会，当地财政局、住建局、国土局等部门领导，赫然在列，业务可谓非常对口，称之把“近亲”关系发展到了极致，并不夸张。

　　据其中一些公司法人回应，这些“官办企业”中的多家已是“名存实亡”的僵尸企业，此说法有待证实。但不管结果如何，都不影响公职人员在企业担任兼职的违规定性。目前媒体的报道，只是揭开了事件的面纱，这些涉及多个部门的行政投资、兼职行为背后，到底有着怎样的内幕和背景，必须以公开调查和严肃追责，直面社会疑问与法纪红线。

责任编辑：余鹏飞

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