昨日，《维扬经济开发区甘泉启动区防洪规划》（以下简称《规划》）获邗江区政府批准，这是邗江区第一部丘陵山区防洪规划。邗江区水利局负责人告诉记者：整治后的甘泉启动区防洪标准将由现在的不到10年一遇提升至20年一遇。

    规划范围

    流域面积10.5平方公里

    作为丘陵山区的甘泉启动区本为农业区，随着城市化进程加快，已变成开发园区，使得现在地形地貌、下垫面发生较大变化，农田变成了厂房、小区、马路。之前因无相关专项规划控制，沟塘、水域也被陆续侵占、填埋，防洪调蓄能力大为减弱。而作为扬州北部高地，一旦发生山洪会直泻而下，加大了城市防洪压力。

    这部《规划》范围北起首善路，南至司徒庙路、扬溧高速，东至小运河，面积10.5平方公里，防洪标准为20年一遇。根据区域地形水系特征，维持现有“三库四冲一河”的骨干防洪布局基本不变，以姚湾、余桥、香巷三座水库为调洪水库，以桥头冲、魏庄冲、中心冲、姚湾冲为主要排洪河道，以槐泗河为承泄河道，防御山洪。

    规划思路

    整治干河、冲涧及坑塘

    甘泉启动区位于城市防洪分区-防洪Ⅴ区（槐泗区），规划方案、布局需与城市防洪的规划要求相一致，一定要让水有出路。

    区水利局负责人讲述了防洪思路：规划区位于丘陵区，西高东低，地势高差近15m。结合规划区地形特点，因势利导，整治干河、冲涧及坑塘，并与土地利用规划，特别是地块整理、高程控制、管网排水等专项规划统筹考虑，相互协调。一方面结合控制性规划要求，保留现状水系布局，提高河道（冲涧）行洪能力，保证水系联通、排水顺畅，洪水归槽；另一方面结合现状地面高程及规划地面建设标高，抬升槐泗河二级河道的蓄水位（由14.5m抬升至15.0m），拆建大官桥漫水闸和整治槐泗河，以增加调蓄库容，提升景观生态品位，同时保留现有冲涧，维持水系自然属性。

    《规划》除了对现有水系进行整治外，还对景观体系布局进行了规划。规划景观体系布局以原有河道为脉络，在河道交汇处将水面扩大，分别以行政中心、休闲接待中心以及休闲娱乐中心为主题，形成各具特质的核心景观节点，并营造富有特色的空间。在打造滨水廊道的基础上，结合道路形成带状的景观带，在带状道路和水面交汇处，形成多样的休闲场所，塑造良好、人性化的城市景观。

    防洪布局

    新开两条河道连接水库

    对甘泉启动区现有水系布局，区水利局介绍说：规划区现有排水布局为“三库四冲一河”，河库呈树枝状布置，园区将按以上防洪思路，保留现有四冲涧的排水格局，通过拓浚现有四冲涧增加河道行洪能力，并分级设置滚水坝增加河道和生态蓄水。为促进水系的循环流通，沟通香巷、姚湾两水库，姚湾水库与香巷水库之间新开两条连接河道，河道上新建建筑物以控制香巷、姚湾水库两级水位。根据地块的开发调整，结合绿化景观建设和地形、地貌的特点，开辟新的水面并与骨干河道（冲涧）连接，进一步增加蓄水量，形成以水库、冲涧为主，坑塘湖面蜿蜒其间的水系布局。槐泗河闸上段河道即槐泗河二级河道位于规划区内，设计标准及断面依据《槐泗河综合整治方案研究》中槐泗河干河疏浚整治方案，工程建设及投资不计入本次规划中。

    据了解，规划区整治河道（冲涧）4条：桥头冲、魏庄冲、中心冲、姚湾冲，总长5.58km；新开河道2条：水库连接河一、水库连接河二，总长2.67km；保留现有成片坑塘两处；沟塘置换调整两处，总面积269.2 亩。规划形成骨干河道水面率为3.48%，水库水面率2.63%，坑塘调蓄水域水面率1.91%，综合水面率8.0%。

    对现有各种水面如确因开发建设等需要填埋的，需征得水行政主管部门的审查同意。尽可能地在其邻近或地块开发范围内采取多种途径对水面等效补偿。实行占补平衡。建立水面补偿机制，确保城市水陆面积比例总体平衡，控制水面积比重不减少。

    通讯员 邗水轩 张元茜

    记者 姜涛

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