广州日报讯 （全媒体记者魏丽娜、汤南、杨洋、梁超仪、卢文洁、何颖思、刘鹏飞）“今年将进一步加大公益诉讼力度，服务保障美丽中国建设。”30日上午，在广东省十三届人大一次会议分组审议两院报告时，列席会议的全国人大代表、广东省人民检察院检察长郑红表示，公益诉讼是运用法律手段维护生态文明的有效手段，试点以来，广东省检察机关共向法院提起公益诉讼95件。2018年将继续加大公益诉讼力度，培训办理公益诉讼案件的干警，建立环保专家库等。

　　据介绍，2015年7月1日，十二届全国人大常委会第十五次会议通过决定，授权最高人民检察院在广东等13个省、自治区、直辖市开展为期两年的提起公益诉讼试点工作，广东省确定广州、深圳、汕头、韶关、肇庆、清远6个市及下辖50个基层院为试点检察院。

　　“根据全国人大常委会授权决定，检察机关在提起民事公益诉讼前，应当依法督促或支持法律规定的机关或有关组织提起民事公益诉讼；在提起行政公益诉讼前，应当依法督促行政机关纠正违法行政行为或履行法定职责。”郑红表示，试点期间，广东省将资源环境领域作为公益诉讼工作重点，对于资源环境遭到严重破坏的事件，检察机关会按照规定先履行诉前程序，如果经过诉前程序，法律规定的机关和有关组织没有提起民事公益诉讼，行政机关拒不纠正行政行为或不履行法定职责，导致国家和社会公共利益继续受到侵害，那么检察机关将代表国家提起民事或行政公益诉讼，将污染方和行政机关一起送上被告席。

　　“通过试点的经验看，公益诉讼是运用法律手段维护生态文明的有效手段。”郑红表示，试点以来，广东省检察机关共办理公益诉讼案件1432件，办案数量位居全国前列。其中，办理诉前程序案件1343件，向法院提起公益诉讼95件。督促恢复被污染、破坏的耕地、林地、水源地等6023亩，督促治理被污染水源面积145万平方米，督促整治污染企业407家，督促挽回国有财产损失4.2亿元。深圳市福田区检察院对深圳市规划土地监察局发出检察建议，督促依法罚没某房地产公司擅自加扩建获得的违法收入1.98亿元。

　　郑红表示，2018年，广东省检察机关将进一步加大公益诉讼工作力度。首先开展办理公益诉讼案件干警的专业培训，内容包括相关法律法规和环保知识，“首先要发现线索，有哪些污染环境的行为，能够甄别哪种是主管部门不履职、不作为的。”

　　此外，还将建立公益诉讼环保专家库，“环保类案件比较复杂，空气污染怎么监测，当时污染了，但是过几天没有污染了，怎么保存证据？水污染要提取水质，污染程度怎么定？修复费用需要多少？”郑红表示，环境污染造成多大损害，要十分精准计算，需要环保部门和专家一起参与，支持检察机关公益诉讼工作，形成保护公益的合力。

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