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  以后，每个公民除了有独一无二的身份证号，还有独一无二的社会信用代码。12月22日，现代快报记者从江苏省人民政府获悉，省政府办公厅印发《江苏省加强个人诚信体系建设的实施意见》《江苏省全面加强电子商务领域诚信建设的实施意见》。记者了解到，2018年底，江苏公民统一社会信用代码将实现全面覆盖。

  见习记者 谢毓灵

  现代快报/ZAKER南京记者 张瑜

  个人信用信息将被共享使用

  以身份号码为基础，未来，每个江苏公民都将有专属的统一社会信用代码，个人信用信息将被共享使用。

  文件中表示，推进公民统一社会信用代码制度建设，到2018年底，江苏将实现公民统一社会信用代码全覆盖，建立健全省市公共信用信息系统个人信用基础数据库和服务平台。

  同时，在金融、民政、教育、司法、交通、社保、政务服务、纳税、涉税中介服务、互联网、寄递、通信、水电气等领域，要推动实名登记和个人身份信息实时核查服务，推进个人身份信息网上一体化认证、核查和服务。

  到2018年底，江苏将制定出台省级个人公共信用信息目录、失信分类标准和共享交换规范，建立健全个人及其行为的信息记录、归集、管理和使用，以及信息安全和隐私保护机制。

  学生诚信将与升学毕业挂钩

  现代快报记者了解到，未来，全省高校将建立“18岁以上成年学生信用档案”，学生个人诚信将会成为升学毕业、评先评优、奖学金发放、鉴定推荐等环节的重要考量因素。中小学也将经常组织开展“诚信教育月”“诚信养成教育”等活动。

  另外，对于在国家考试中舞弊、学术造假、不履行助学贷款还款承诺、伪造就业材料等失信行为，文件表示，将强化教育并记入个人信用档案。

  到2020年底，在全省范围内建立起全面、规范、有效的个人诚信体系，构建较为完善的个人守信激励和失信惩戒机制。

  建重点领域重点人群个人信用记录

  互联网、金融等行业能接触大量的个人信息，让人们不禁担忧自己的隐私会不会被泄露。对此，文件表示，要完善个人信息安全、保护个人隐私。江苏将以食品药品、安全生产、产品质量、医疗卫生、金融服务、电子商务等领域为重点，建立重点人群个人信用档案。到2018年底，江苏将建成重点领域重点人群个人信用记录。

  记者了解到，重点人群包括公务员、律师、教师、医师、房地产中介从业人员、认证人员、金融从业人员、导游、寄递人员、电子商务平台从业人员等。

  此外，将加强金融消费者信息保护工作，打击防范通信网络新型违法犯罪。落实通信和互联网用户个人信息保护规定，规范通信业务经营者、互联网信息服务提供者收集、使用用户个人信息行为。建立信用服务机构及相关人员信用档案和违规经营“黑名单”制度。

  同时，加大对泄露、篡改、毁损、出售或者非法向他人提供个人信息等行为的查处力度，涉嫌犯罪的及时移交司法机关。

  网上卖药品、化妆品，要公开营业执照

  对于电子商务领域的诚信建设，文件中规定，电子商务平台要落实身份标识和用户实名登记制度，对开办网店的单位和个人核实身份，定期更新并依法报送相关行业主管、监管部门。

  对于食品（保健食品）、药品、医疗器械、化妆品、农产品、日用消费品等关系人民群众生命财产安全的产品，要将其视为重点，严格依照法律法规规定办理工商登记和相关许可手续，并将营业执照或身份核验标识等信息向社会公开。

  对违规违法失信企业公开曝光，对严重违法失信的寄递企业采取限制入驻电子商务平台、依法责令停业整顿直至吊销其经营许可证等措施。

  对电商企业建“红、黑名单”

  文件表明，对于电子商务领域守信主体，将建立“红名单”，对失信主体将建立“黑名单”。依据“红、黑名单”，对这些企业奖罚分明。

  对于“红名单”企业，在商贸活动中，加大对他们的推介力度，在续期办证、开具上市证明等方面开放绿色通道，在公共服务、市场交易、社会管理等方面给予便利，并且优化贷款流程。而对于“黑名单”上的企业，将有一系列惩戒措施，如限制入驻会员、降低信用等级、屏蔽或关闭店铺、查封电子商务账户、公开曝光等。

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