原标题：不法分子打着中转幌子欲让“洋垃圾”入境，上海海关这样布控

　　通过国际合作和风险防控，上海海关成功将“洋垃圾”阻截在国门之外。

　　11月20日，“大地女神”第四期国际联合行动总结会在上海举行。2018年，中国海关在世界海关组织框架下倡议发起“大地女神”第四期国际联合执法行动，推动全球联合打击固体废物走私。

　　澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从总结会上获悉，今年1至10月份，上海海关成功将11批次固体废物成功退运出境，涉及固体废物614.41吨，连续四次参与海关总署打击“洋垃圾”走私“蓝天2018”专项行动，共计立案侦办涉及“洋垃圾”走私刑事案件11起，对34名犯罪嫌疑人采取强制措施，查扣各类涉案“洋垃圾”1095吨；立案查办行政案件104起，查获涉案固体废物5830.12吨。

　　2018年9月13日，英国环保部门通报，在拟出口至中国的集装箱中查获类似固体废物，有13个集装箱已发往上海，预计总重达300吨。海关总署缉私局指挥上海海关缉私局开展全程严密监控，并与沿途有关港口保持紧密联系，严防伪报、偷卸。

　　上海海关缉私局接到海关总署缉私局国际合作的情报线索后，随即对承载这13个集装箱的船只的进行了全程监控。

　　其中9个集装箱在9月初抵达上海洋山港，另外4个在9月底抵达。上海海关缉私局针对这13个集装箱的货物信息进行了风险研判，认为是固体废物的可能性很大。

　　根据舱单信息显示，该13个集装箱均为国际中转货物，最终目的地为台湾。然而根据情报显示，不法分子是打着中转的幌子让口岸监管部门放松警惕，实则打算先在上海洋山港卸船落箱，再与船运公司更改航线，伺机申报进入大陆。为此上海海关在报关、通关环节层层布控，对这13个集装箱进行24小时严密监控，随时准备采取打击行动。

　　9月中旬，在海关总署的指挥下，全国海关全力开展了打击“洋垃圾”走私“蓝天2018”专项行动第四轮集中打击，摧毁了数个打私团伙，不法分子收到消息，受到极大震慑，认为没有机会进入国内，遂放弃了在上海通关的念头。

　　前期抵沪的9个集装箱在洋山港足足驻留二周时间后，又重新起运。上海海关缉私局遂将这9个集装箱的情况通过海关总署缉私局向沿途有关港口进行了预警提示。后了解，该批货物最终又经香港退回了英国原发货港。另外4个后期抵沪的集装箱仍在上海海关缉私部门的严密监控过程中，如不法分子申报进口即对其采取行动。

　　最终，对英方通报的13个集装箱中的9个（装有废塑料约200吨），香港海关反馈信息：货主被迫将货物申报发回英国。其余4个集装箱已运至上海，总署缉私局已通知上海海关开展布控，如该批集装箱申报进口则立即对其进行查验。

　　此次行动，迫使走私分子付出了巨额运费代价，有效挤压犯罪分子获利空间。

　　针对查扣的固体废物的处置方面，如果“销毁”是在我国境内处理的，难免会对国内生态环境造成二次污染，并产生高额的处置费用，因此采取退运方式将洋垃圾从哪来回哪去，是实现海关把关职能，维护我国环境安全的最好选择。

　　今年1至10月份，上海海关连续四次参与海关总署打击“洋垃圾”走私“蓝天2018”专项行动。

　　在5月中旬的“蓝天2018”第三轮集中打击行动中，上海海关出动警员200余名，抓获犯罪嫌疑人13人，主要犯罪嫌疑人全部到案，查扣涉嫌走私固体废物400余吨。

　　9月中旬的“蓝天2018”第四轮集中打击行动中，上海海关出动缉私警察150余人、关员20人，组成12个行动组分别在上海及浙江宁波、杭州、江苏太仓、海南三亚等五地抓获犯罪嫌疑人15人，查证并现场查扣各类固体废物770余吨。

　　上海海关表示，将做好禁止“洋垃圾”进境工作作为贯穿全年工作的首要政治任务与一号工程，通过加强正面监管与风险布控、开展专项稽查、加大缉私力度、做好检验检疫、加快现场处置等措施，坚决遏制“洋垃圾”走私势头。

责任编辑：闫宏亮

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