原标题：台湾“九合一”选举民进党惨败后，上海台北再度对话的意义是什么？

　　摘要：上海市台办透露，本次双城论坛将关注“循环经济”，希望通过两市交流，推动彼此在大健康、文化、公共住宅与都市更新、环卫（垃圾分类）等方面的经验分享和交流互动。

　　以“循环经济”为主题的“2018台北上海城市论坛”将在台北举行。在上月底台湾岛内政局发生重大变化后，这次论坛受到各方关注，也被赋予了重大意义。

　　两岸城市交流新模式

　　上海与台北，直线距离仅700公里。由于种种原因，两市高层交往受到限制。

　　2010年4月，时任上海市市长***率团赴台出席“2010台北上海城市论坛”。这次历史性的访问，源于2008年的“上海之约”。当年6月，台北市市长郝龙斌率团来到上海，并积极邀请***赴台访问。在两年后举行的双城论坛上，上海台北签署两市合作备忘录，开创两岸城市交流合作新模式，也开启了跨越海峡的双城故事。

　　从2010年开始，上海与台北城市论坛由两市交替举办，迄今已连续举办8次，市领导姜平、屠光绍、沙海林先后率团赴台，而两任台北市市长郝龙斌、柯文哲也来上海与会。

　　通过这一机制化交流平台，上海与台北围绕城市管理、社会发展、民生建设等议题广泛接触与交流，两地在区政、教育、环保、医疗、体育、文化等领域建立机制性往来，并陆续签订了30项交流合作协议。如今惠及彼此的台北松山机场与上海虹桥机场直航、上海居委会干部与台北里长交流互访、近千人次台北运动员来沪移地训练、上海图书馆与台北市立图书馆开展馆际图书交换等项目，都是借助双城论坛平台敲定。正因如此，即便是2016年、2017年民进党全面执政、岛内情况复杂的大背景下，经过多方努力，这一论坛依然没有中断。

　　“双城论坛深化沪台两地各领域交流，增进两地民众的利益福祉。”上海社科院台湾研究中心主任盛九元表示，在岛内政局发生重大变化的当下，这一交流平台应发挥更大作用，当好两市乃至海峡两岸的“桥梁”。

　　这里的重大变化，指的是上月底台湾地区“九合一”选举民进党惨败，蓝绿版图出现翻转。在上海东亚研究所副所长、两岸协创中心研究员胡凌炜看来，通过选举可以看出，如何改善民生已成为台湾社会焦点话题，借助大陆市场发展台湾经济，也已成为主流民意。正如候任高雄市长韩国瑜提出的选举口号“人进来、货出去”，支持两岸交流、分享两岸合作红利成为岛内最强音。

　　而在“九合一”选举结果出来后，国台办发言人明确表示，在对两岸关系性质、两岸城市交流性质有正确认知的基础上，欢迎台湾更多县市参与两岸城市交流合作。未来两岸城市交流相信会出现新热潮。这个情况下，作为岛内选后大陆方面首个赴台高规格访问团，沪台城市论坛理所当然地成为各方观察两岸城市交流、基层交流的标志性事件。

　　寻找两岸合作新动力

　　之前，上海市台办透露，本次双城论坛将关注“循环经济”，希望通过两市交流，推动彼此在大健康、文化、公共住宅与都市更新、环卫（垃圾分类）等方面的经验分享和交流互动。

　　毫无疑问，这些议题都是上海与台北在城市治理中需要共同面对的课题，并且双方在这些问题上都各有所长。盛九元以都市更新为例，“这次台湾选举，最打动民心的是‘又老又穷’这个词。”这些年台湾的城市更新速度确实慢了点。而在这方面，包括上海在内的大陆城市有不少经验可供台湾城市借鉴。

　　与此同时，台北城市管理的先进经验也值得上海学习。比如，台北的生活垃圾实现资源全回收、垃圾零掩埋，这不仅得益于当地政府的精细化管理，也离不开市民的理解、支持和配合。这些贴近民生的话题在双城论坛上被积极讨论，不仅有助于提高彼此的城市治理水平，也符合沪台两地民众的切身利益。

　　获益的还有在大陆发展的台商台企。上海市台协会会长李政宏这次也会回到台北参加有关论坛活动，他道出了众多台商的心声：“期待在双城务实交流过程中，找到更多的商机”。

　　更重要的或许是，双城论坛的成功举办，探索出一条今后两岸交流与合作新路径。回顾两岸关系进程就能发现，自上世纪80年代开始，随着大陆的改革开放，台湾企业在大陆觅得了巨大发展空间。当年，台商带着资金、技术以及先进管理理念来到大陆，大陆方面则提供丰富的劳动力与广阔的市场。

　　然而，随着大陆经济快速发展，两岸在许多产业上的差距快速缩小，大陆劳动力成本也在迅速上升。如何找到两岸合作新动力，成为需要直面的问题。纵观这几年双城论坛的主题，从2014年“城市的改变”，到2015年“城市发展与青年自主创业”、2016年“展现城市活力”、2017年“健康城市”，再到今年的“循环经济”，关注的都是两岸社会发展中会遇到且需待求解的议题。

　　在胡凌炜看来，这些议题能在论坛上被热烈讨论并达成诸多共识，其实也是在为今后两岸合作找寻新的空间与动力，“在城市治理方面，我想两岸完全可以优势互补，实现共赢。”

责任编辑：王亚南

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