证券时报网（www.stcn.com）08月07日讯

环保部约谈四地政府主要负责同志 督促落实大气污染防治

据环保部网站消息，8月7日，环境保护部对天津市东丽区，河北省邯郸市、保定清苑区，河南省新乡牧野区政府主要负责同志进行约谈，督促落实大气污染防治工作责任。

约谈指出，从今年4月7日至6月8日，环境保护部针对京津冀及周边地区“2+26”城市大气污染防治强化督查发现的问题，共发出6期督办通知，督办问题企业4877家，截至7月21日第五次巡查结束，各地已整改销号3902个，总体销号率达到约80%。但是，天津市东丽区整改工作不力，问题突出；邯郸市整改销号率仅为***%，且未整改到位的问题企业数量最多；保定市清苑区和新乡市牧野区整改工作滞后，对环境违法问题处罚不到位。

天津东丽区督查整改工作缓慢。环境保护部4月份督办4家问题企业，但此后两次巡查发现均未达到整改销号要求。天津市财岗利机械制造有限公司长期违法生产，且两次拒绝环境执法检查，问题至今未完成整改，性质恶劣。

邯郸市整改工作不力。环境保护部共督办449个问题，截至第五次巡查结束时，仍有161个问题未完成整改销号，数量在“2+26”城市中最多。强化督查以来，全市先后有9家企业拒绝环境执法检查，性质恶劣。部分区县对督查发现的环境问题就事论事，导致一些企业环境问题频发。肥乡区凤婷节能建材有限公司曾因“脱硫设施不正常运行”问题被督办，后又发现“煤矸石破碎工序无任何治理设施，烟气脱硫设施碱液循环池无脱硫碱液，脱硫循环泵未运行”等问题，至今仍未整改到位。

保定清苑区整改工作不到位。督办的16家问题企业，仅3家完成整改，销号率仅为18.8%。4月上旬移交的2家企业问题，经过三次巡查督办仍未完成整改销号。保定飓风蓄电池有限公司等6家企业存在未安装或不正常运行治污设施等突出环境问题，但清苑区仅责令限期整改，未依法立案处罚；佳豪铝业有限公司治污设施无法正常运行，铸造废气未经处理直排，且弄虚作假应对检查，但地方未经核实即上报整改销号，工作不严不实。

新乡牧野区整改工作严重滞后。截至第五次巡查时，督办的8家问题企业均未完成整改销号。新乡市福瑞天塑胶有限公司等3家企业存在未经环评擅自扩建、未安装或不正常运行治污设施等突出环境问题，但牧野区仅责令限期整改，未依法立案处罚，放松执法要求。

约谈要求，天津东丽区，河北邯郸市、保定清苑区，新乡牧野区应切实提高认识，强化措施，深化治理，加大整改工作力度，不断压实大气污染防治工作责任，并在20个工作日内将整改方案报送环境保护部，抄报相关省级人民政府。

约谈会上，4市（区）党委或政府主要负责同志均作了表态发言，表示将诚恳接受约谈、正视问题、全面整改、举一反三、强化问责，确保大气污染防治工作落到实处。

环境保护部有关司局负责同志，华北环境保护督查中心负责同志，天津、河北、河南等省（市）环境保护部门负责同志，东丽区、邯郸市，清苑区、牧野区等地党委或政府及环保部门有关负责同志参加了约谈。

住建部：最后一批传统村落调查推荐工作启动

据住建部网站7日消息，住房城乡建设部办公厅近日下发《关于做好第五批中国传统村落调查推荐工作的通知》。通知指出，第五批中国传统村落调查是最后一次全国性调查，力争将所有有重要保护价值的村落全部纳入中国传统村落名录。

根据通知，调查对象应符合历史文化积淀较为深厚、选址格局肌理保存较完整、传统建筑具有一定保护价值、非物质文化遗产传承良好及村落活态保护基础好5项条件。调查内容包括：村落基本数据、村落历史等村落概况；村落的自然环境、风景名胜、文物古迹等周边环境；村落选址、村落格局、村落风貌、建村智慧等选址格局相关内容；村落中有重要保护价值的传统建筑、历史环境要素，包括每一栋传统建筑权属信息、建筑概况、重要改建历史、建筑中发生的故事及每一个历史环境要素概况，并分别用图示的方式标示传统建筑、历史环境要素的位置等。

通知要求，县级住房城乡建设等部门于2017年10月20日前将拟推荐村落名单及上述推荐村落材料上报省级住房城乡建设部门；省级住房城乡建设部门于11月30日前将初审通过的拟推荐村落名单及上述推荐村落材料报住房城乡建设部。

据了解，自2012年以来，住房城乡建设部会同相关部门先后分4批将4153个有重要保护价值的村落列入了中国传统村落名录，涵盖全国所有省272个地级市、43个民族，大部分传统村落已列入名录。

车辆购置税法征求意见 征税对象改为汽车等4类

据财政部网站7日消息，财政部、国家税务总局起草了《中华人民共和国车辆购置税法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

2000年10月***颁布的《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》规定，车辆购置税的征税对象为汽车、摩托车、电车、挂车和农用运输车等5类。根据国家重新发布的机动车技术标准，已将农用运输车、电车中的无轨电车统一纳入汽车管理。为了与现行机动车技术标准保持一致，《征求意见稿》将车辆购置税的征税对象改为汽车、摩托车、挂车和有轨电车等4类。

根据购置应税车辆的不同情形，《征求意见稿》规定了车辆购置税计税价格的4种确定方法：一是纳税人购买自用应税车辆的计税价格，为纳税人购买应税车辆支付给销售者的全部价款和价外费用，不包括增值税税款；二是纳税人进口自用应税车辆的计税价格，为应税车辆的关税完税价格加上关税、消费税税款之和；三是纳税人自产自用应税车辆的计税价格，按照纳税人生产的同类应税车辆的销售价格确定，不包括增值税税款；四是纳税人受赠、获奖或者以其他方式取得并自用应税车辆的计税价格，为购置应税车辆时相关凭证载明的价格，不包括增值税税款。

与《条例》相比，《征求意见稿》取消了国家税务总局规定应税车辆最低计税价格的规定。主要理由是：目前车辆销售市场集中度高、价格公开透明、发票管理严格，纳税人虚假申报计税价格的可能性较小，车辆购置税征管风险可控。为避免税务机关规定的最低计税价格与纳税人实际购车价格出现差异而增加纳税人负担，减少征纳矛盾，不再设定最低计税价格。同时，为防止纳税人虚假申报计税价格、偷逃税款，《征求意见稿》新增了“纳税人申报的应税车辆计税价格与实际不符的，由税务机关依照《中华人民共和国税收征收管理法》及相关规定核定应纳税额”的规定。

《征求意见稿》规定车辆购置税的税率为10%，即维持了《条例》的现行规定，确保税法平稳实施。

“数字诊疗装备研发”重点专项专家组成立

据科技部网站7日消息， 为落实国家重点研发计划重点专项管理任务，充分发挥专家在项目过程管理中的作用，保障专项任务顺利实施和任务目标的实现，中国生物技术发展中心成立“数字诊疗装备研发”重点专项专家组，并于2017年7月14日在北京召开专家组第一次工作会。

“数字诊疗装备研发”重点专项专家组成员共12名(名单后附)，由生物中心聘任，任期五年。专家组组长由解放军总医院医学工程中心王卫东研究员担任，副组长由清华大学李秀清研究员、北京市食品药品监督管理局孙京?处长担任。

会上，董志峰副局级调研员向专家组成员颁发了聘书并讲话。他强调，应紧密围绕创新驱动发展战略和创新型国家建设，深入推进“数字诊疗装备研发”专项的组织实施，希望专家组能够在工作中注重创新，完善符合科研规律的组织管理机制，协助生物中心共同推进专项总体目标的达成。

专家组成员对专项的实施和管理进行了富有成效的讨论，就如何充分发挥专家作用、加强战略研究、加强部门沟通、开展专题调研以及切实做好项目的过程管理等方面提出了意见建议，为推动“数字诊疗装备研发”重点专项的组织实施奠定了良好基础。

第四批中央环境保护督察将全面启动

据环保部7日消息，经***、***批准，近日，第四批中央环境保护督察将全面启动，已组建8个中央环境保护督察组，开展督察进驻工作，实现对全国各省（区、市）督察全覆盖。

央行开展2500亿元逆回购操作 净回笼600亿

据央行网站7日消息，人民银行于2017年8月7日以利率招标方式开展了2500亿元逆回购操作，具体包括1300亿元7天期、1200亿元14天期，中标利率分别为2.45%、2.60%。当日公开市场有3100亿元到期，净回笼600亿元。

“十三五”首批公交都市创建城市公布

据中国交通新闻网7日报道，交通运输部日前发布通知，公布“十三五”期全面推进公交都市建设第一批创建城市名单，河北省张家口市等25个省（区、市）的50个城市入选。创建工作将在2020年年底前完成。

交通运输部和省级交通运输主管部门将在基础设施建设、资金配套等方面，为创建城市提供支持。根据《通知》，对于创建城市申报纳入“十三五”综合客运枢纽建设方案、符合条件的综合客运枢纽项目，交通运输部将予以优先支持。省级交通运输主管部门应在年度投资计划中优先安排创建城市符合要求的基础设施项目、统筹油价补助资金用于公共交通发展等，确保公交都市创建取得预期目标，让人民群众共享交通运输改革发展成果，有更多的获得感。

通知明确，各级交通运输主管部门应加强宣传交流和经验推广，各地应及时总结典型经验和创新做法，发掘工作亮点，提炼可复制、可推广的理念和措施。交通运输部每年将组织开展公交都市交叉督查、创建工作推进会等活动。

为加强创建工作的动态监测评估，交通运输部组织开发了“公交都市发展监测与考核评价系统”，用于各创建城市公共交通发展基础数据填报，年度工作任务、创建指标完成进展、创建工作动态、年度总结报告报送等工作。

下一步，相关省级交通运输主管部门将批复各城市创建实施方案，落实对创建城市的各项支持政策。创建工作结束后，交通运输部将组织开展评估工作，对达到创建要求的城市授予“公交都市”称号。

（证券时报网快讯中心）

责任编辑：张建利

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