原标题：年内7名统战主官落马，问题出在哪儿？

　　撰文 | 周宇

　　年内第三名省级统战部主官落马。

　　中央纪委12月15日消息，新疆兵团党委统战部副部长艾斯盖·卡德尔涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

　　据政知见（微信ID：bqzhengzhiju）统计，这已经是年内第三名省级统战部主要干部落马了，如果算上市级统战部主官，已是第7名。

　　不论从数量还是干部级别，这都已经是近年“之最”了。

　　不过，虽然他们都从统战部部长或副部长岗位上落马，但很多官员在该岗位上的时间并不长。

　　根据不完全统计，约有21名县处级及以上统战干部在十八大后落马。其中，有8人在统战部工作1年以下（含1年），且集中在2017、2018两年间落马。

　　根据公开通报，不少落马统战干部的违纪违法行为都与之前主政地方或在审批部门的工作经历有关，还有一些牵涉到落马“老虎”案件中。

　　犯罪行为发生在从事统战工作前

　　政知见（微信ID：bqzhengzhiju）先简单介绍下昨天落马的艾斯盖⋅卡德尔。

　　这是一名维吾尔族干部，今年58岁。从1975年参加工作开始，就在新疆农三师工作，一干就是42年。他从电影队放映员干起，先后从事驾驶员、办事员等工作，1990年开始升至科员级别，从此在农三师53团稳步升职。

　　2017年12月，他以第三师图木舒克市党委常委、副政委一职调任兵团党委统战部任副部长，至今1年整。

　　和艾斯盖⋅卡德尔类似的，统战工作干了没多久便落马的官员还有不少。包括：

　　2018年12月11日，辽宁省委统战部副部长高宏彬落马，任职2个月。

　　2018年7月11日，广东省委常委、统战部部长曾志权落马，任职3个月。

　　2018年5月18日，内蒙古自治区乌海市委原常委、统战部原部长陈文库落马，任职6个月。

　　2017年10月13日，湖南省衡阳市委原常委、统战部部长罗东海被给予留党察看二年、行政撤职处分，降为副处级非领导职务的处分，任职1年。

　　2017年3月10日，广东省东莞市委原常委、统战部长王检养落马，任职3个月。

　　2016年8月3日，广西壮族自治区玉林市委原常委、统战部部长麦承标落马，任职5个月。

　　2015年4月14日，广东省茂名市委原常委、市委统战部部长李玉楷落马，任职1年。

　　显然，工作时间过短，官员落马与统战工作有关的可能性大大降低。

　　官员双开通报和起诉书也佐证了这一点。例如王检养的起诉书指控，他的犯罪行为发生在2001年至2016年，与他在统战部长任上无关；麦承标的公诉指控中，也未涉及他任玉林市统战部长期间的问题。

　　与落马“老虎”有染

　　今年8月，陈文库落马3个月后被内蒙古检察院依法逮捕，涉嫌受贿罪，巨额财产来源不明罪和非法持有、私藏***支、弹药罪。

　　这名仕途从未离开过乌海的官员，曾是内蒙古“第五虎”、自治区原副主席白向群的“得力助手”。

　　2006年7月至2013年1月，陈文库在乌海市海南区先后任区长、区委书记。当时，乌海市的“一把手”就是白向群。陈文库落马前不到一个月，4月25日，白向群落马。

　　今年的落马官员中有一人比较特殊。他虽然没有从事统战工作，但涉及向统战干部行贿。

　　4月24日，中央纪委转发内蒙古自治区纪委的消息，内蒙古自治区工商行政管理局党组成员、副局长杜隽世接受纪律审查和监察调查。

　　在杜隽世的通报中，官方罕见地批注，2014年12月，杜隽世因向内蒙古自治区原党委常委、统战部部长王素毅送礼金问题受到党内警告处分。

　　王素毅2010年出任自治区党委常委、统战部部长，2013年6月接受调查，同年9月被双开。

　　统战岗位任上敛财

　　在统战岗位上敛财的也并非没有，大多从其之前主政地方开始，持续受贿至担任统战部长期间。

　　根据通报，今年11月底，河南省信阳市委原常委、统战部部长方波（副厅级）涉嫌受贿一案公诉。

　　检察院起诉书指控：2003年至2018年，被告人方波在担任固始县委副书记、县长、县委书记，信阳市委常委、统战部部长期间，利用职务上的便利，非法收受、索取他人财物，为他人谋取利益，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

　　方波受贿时间长达15年，其中，后7年他一直担任信阳市委常委、统战部部长。

　　类似的还有今年5月4日被公诉的广东省阳江市委原常委、统战部原部长周乐荣。起诉书指控，2003年至2017年期间，周乐荣利用其担任阳春市市长、阳春市委书记、阳江市副市长、阳江市委常委、统战部部长等职务便利，非法收受他人财物，应当以受贿罪追究其刑事责任。

　　2016年，担任统战部长4年后落马的新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州原党委常委、统战部部长郭向毅犯受贿罪被判七年有期徒刑。受贿情节包括1999年春节至2015年3月期间，利用职务便利收受25人的贿赂共计人民币270余万，其中包括他担任统战部长一职3年半。

　　此外，2014年8月，山西省原常委、统战部部长白云在担任该职一年半后落马。最终法院认定，2004年至2013年，包括她担任山西省原常委、统战部部长的1年在内，白云利用职务之便共受贿近2000万。

责任编辑：张申

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