近日，南京江北新区化工园地税成立了“放管服”改革工作领导小组，由一把手亲自挂帅，开展“问诊于企”“问需于企”“问政于企”“问计于企”调研走访，全面推进地税“放管服”改革工作、全面优化南京营商环境，通过“放管服”实现“简强优”，让惠民惠企政策“落地落实、开花结果”。

　　全面实施“清单管理”，更彻底地“放”

　　“本来五六天办不下来的事，现在竟然不到一上午就结束了。”市民张女士深切感受到了地税办理房产交易缴税的便捷化，以前要房产、不动产、社保各个部门跑一遍，现在资料不全也不怕，地税窗口都可以查、现场补充材料。这些变化都得益于南京地税精简办税手续、探索容缺受、试行“清单管理”的新举措。现在，地税房产交易办税厅已经实现与房产部门、不动产登记部门信息联网，实现新建商品房、二手房网签数据实时获取、一站查询。与此同时，扩大同城通办范围，对4大类13项业务实行“全省通办”；大幅取消下放审批事项，目前仅保留3项行政许可和35项行政确认事项；全面办理“五证合一、一照一码”，精简证照办理手续，企业“五证合一”24.29万户，占企业正常户比重为75.3%。

　　全面实施“一站办结”，更有效地“管”

　　“宋会计，以后不用再报送营业执照、组织机构代码证和财务报表等附送资料了，你只要填个表格就行。”现在来地税局办业务的人都发现，地税“不收”资料了，再也不用大包小包的复印上报了，南京钢铁集团税务科付会计说：“我现在是轻装上阵！”今年以来，化工园地税持续优化窗口办税流程，全面实施“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”等标准化规范化管理，不重复收取资料；推行办理时限承诺制，严格落实“零超时”要求，目前办税服务厅除16个事项为限时办结外，其他均实现当场办结。南京国地税还不断深化国地税合作办税，政务中心实现国、地税共同进驻，统一开展五证合一及税务登记相关业务；持续释放减税效应，积极落实支持“大众创业、万众创新”、支持中小微企业等相关税收优惠政策，应减尽减、应抵尽抵、应免尽免，小微企业政策享受面达100%。针对江北新区石化企业转型升级，化工园地税仅2017年上半年，就办理了4户困难减免，减免税款总计293.05万元。

　　全面实施“互联网+办税”，更精准地“服”

　　“您没带钱包没关系，只要您带了手机就可以，”化工园地税服务厅里，导税员小殷告诉纳税人,“我们现在支持支付宝缴税了。”南京地税的智慧政务与支付宝实现对接，市民可以手机查询个税、缴纳个税、打印清单，这是“不见面办税”的一个最新探索。不仅如此，纳税人还可以享受“线上申请、线下物流配送”的税务文书邮递服务；开通网上预约，通过我的南京”、掌上办税APP及南京地税微税厅、二维码等网络办税平台等，开展办税导航服务，引导错峰办税；开设“云直播课堂”，实现“一对多”、互动式的咨询和培训；推出微信自然人税款试算程序，提供个人所得税和涉房税收试算服务；积极融入政府政务服务“一张网”建设，实现纳税服务多渠道整合和管理。

　　全面实施“阳光税务”，更明白地“办”

　　“现在税务信息公开透明，我们不再千方百计想着少缴税，而是更愿意应缴尽缴。”这是刚刚在主板上市成功的南京中旗化工有限公司焦总的心声。南京地税实行“双向公开”：企业纳税信用公开透明，对A级信用纳税人，可以享受绿色通道、简化审批手续，对B级信用以上纳税人，提供税银合作优惠利率贷款服务，2016年为诚信企业和个人发放贷款8788笔，累计金额13.***亿元；税务办理公开透明，税务执法检查实施动态管理、随机选派，基金费征缴按照“税式管理”进一步规范，落实基金费减、免、缓政策。积极推进涉税信息共享，与市中院建立“点对点”网络执行查控系统，为法院提供被执行人涉税明细数据4.1万条。构建联合惩戒机制，建立综合治税信息平台，与市国税、工商等22个部门建立第三方数据交换机制。2012年—2016年，共获取涉税信息6900余万条，推送各区局应对处理3万多户，查补地方税收21.15亿元。

　　通过一系列对症下药的务实举措，在市局的统一指导下，化工园地税全面推进简政放权“放彻底”、放管结合“管到位”、优化服务“举措实”，主动为各类市场主体减负，营造江北新区稳定、公平、透明的税收营商环境，促进区域经济健康有序发展。

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