斩断伸向扶贫资金的黑手，不仅要靠声势浩大、雷霆万钧的专项行动，更需要着眼长久，形成扶贫领域监督执纪问责的制度化、常态化。

　　南宁市在从严查处、严肃问责扶贫领域问题的同时，还坚持标本兼治，构建抓基层、打基础的监督机制，在巩固现有成果的基础上，不松劲、不停步、再出发，持续推进扶贫领域监督执纪问责，不断提升人民群众的获得感、幸福感。

　　强化源头治理

　　铁腕根除腐败

　　2014至2016年，宾阳县邹圩镇同礼村党总支书记、村委会主任廖乃全在协助镇政府开展农村危房改造工作中，不正确履行审核把关职责，造成不符合条件的3户农户通过审批，违规领取危房改造补助金，受到党内警告处分。

　　近年来，全市各级纪检监察机关把查处扶贫领域不正之风和腐败问题作为重点任务，对扶贫领域问题线索优先处置、快查快结，坚决纠正和查处干部作风不严不实、优亲厚友、以权谋私、与民争利等问题。

　　立足当前，着眼长远，南宁市针对在扶贫政策执行、资金使用管理、项目实施建设方面的薄弱环节及普遍性问题，督促职能部门及时完善制度规定，确保扶贫工作有据可依、有章可循，共出台《财政专项扶贫资金管理办法》《精准扶贫项目监督管理办法（试行）》等100多项制度规定。

　　组织开展扶贫资金监管专题调研，在全面了解21家市直扶贫开发责任单位资金监管工作情况的同时，市纪委领导带队深入县区、乡镇、村屯开展走访调研，准确掌握基层扶贫资金使用管理情况，形成专题调研报告上报市委。

　　发挥探头作用

　　筑牢基层廉洁

　　基层是党的政策落实的“最后一公里”，往往就是这“最后一公里”的问题，让百姓感受最深。

　　当前，虚扶贫、假扶贫，借扶贫牟取私利等违规违纪违法问题频发多发，人民群众深恶痛绝。针对如何有效地解决扶贫领域“最后一公里”的监督难题，南宁市通过建设基层廉洁工作站，打通了扶贫领域监督“最后一公里”。

　　武鸣区陆斡镇联合村基层廉洁工作站副站长潘元流在精准扶贫工作中，发现2户农户存在虚报种植面积申领补助金的问题。

　　潘元流主动找到2户农户了解情况，摆政策讲道理，让他们认识到错误，主动撤销了虚报的补助项目申请，确保了精准扶贫政策精准落户。

　　南宁市充分发挥基层廉洁工作站监督探头作用，通过构建起“一村（社区）一工作站”的监督网格，系统清理规范行政村（社区）微权力，“零距离”监督扶贫政策执行情况，紧盯扶贫项目虚假申报、截留克扣、吃拿卡要，扶贫资金申报、下拨等环节优亲厚友、挤占挪用、贪污索贿，以及帮扶干部作风不实、措施不力等问题。

　　基层廉洁工作站实行一政策一推送、一项目一公示、一周一走访、一事一跟踪、一问题一报告，把扶贫领域监督工作往深里抓、实里做。据统计，共建立廉洁工作站782个，建立微信公众号163个，开展监督检查2423次。

　　把握宣传主动脉

　　夯实民意基础

　　为进一步严明纪律，扎实推进扶贫领域监督执纪问责工作，助力脱贫攻坚，切实维护群众利益，近日，市纪委在报纸、网络上就4起扶贫领域典型案例进行通报，案例涉及优抚金、危房改造等领域。

　　查处一案、治理一线、净化一片。“通报案例尽管涉案人员层级不高、涉案金额偏低，但他们的行为直接损害了群众利益。通报这些案例彰显了市纪委在扶贫监督上动真碰硬的决心，让镇村群众看得见实效、更有获得感。”一名基层干部感慨地说道。这是市纪委把握宣传主动脉、精准助力扶贫监督的缩影。

　　充分发挥基层宣传主阵地作用，着力提升群众知晓度，共设置电子宣传屏167块、大型广告牌45块，滚动播放宣传标语5300多条次，悬挂横幅标语1900多条，喷绘广告上墙2500多平方米，制作板报、海报1000多张。

　　依托主流媒体进行深层次报道，不断提升宣传档次，在《中国纪检监察报》《广西日报》等刊发宣传报道50余篇。遴选5部廉政微电影、10部廉政公益广告、13幅廉政漫画等扶贫领域廉政文化优秀作品，在市属媒体上进行反复展示展播，积极传递正风反腐正能量。

　　此外，南宁市还邀请人大代表、政协委员、民主党派人士、无党派人士、特邀监察员开展巡查调研活动，通过深入一线、走访群众，与基层干部群众进行面对面交流、座谈，督促落实责任，积极建言献策，这期间共走访农户72户、收集意见建议100余条、提出意见建议49条、接待群众来访60余人。

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