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最高检:检察机关惩治计算机网络犯罪面临三大困难

    中青在线北京10月16日电(中国青年报•中青在线记者 桂杰)今天上午,最高人民检察院举行“惩治网络犯罪,维护信息安全”新闻发布会,在回答记者提出的当前检察机关打击查办计算机网络犯罪案件的难点时,最高人民检察院公诉厅副厅长张相军表示,当前检察机关惩治计算机网络犯罪面临取证和证明难、法律适用难、专业人才匮乏等难题,目前已经采取和正在采取一些行之有效的措施。

    张相军称,与传统的刑事犯罪相比,网络犯罪具有主体的智能性、行为的隐蔽性、手段的多样性、传播的广域性等突出特点。与这些特点紧密相连,检察机关惩治计算机网络犯罪方面遇到的难点主要有:

    一是取证和证明难。网络空间看不见,摸不着,网络犯罪证据多以电子数据为主要形态,侦查取证主要依赖技术手段完成;网络犯罪往往带有跨地域、跨领域整合信息和资源以用于犯罪的特点,非法网站多将物理地址设在国外,完全查清网络犯罪的全部链条存在困难,相应地这也给指控证实犯罪带来很多难题。

    二是法律适用难。网络犯罪是新型犯罪,伴随着信息网络技术的进步,犯罪分子也不断变换犯罪手段和方法,这给案件处理带来很多困难,其中既有案件管辖等方面的难题,也有罪与非罪、此罪与彼罪、一罪与数罪等定性方面的难题,因此也容易产生认识分歧。

    三是专业人才匮乏。网络犯罪的取证、鉴定、定性等都需要很强的专业知识,检察机关办理此类案件需要大量专业人才。但从目前的实际情况看,检察机关网络技术人才十分缺乏,既精通法律业务又熟悉网络技术的复合型检察人才更是匮乏,队伍状况还不能适应打击此类犯罪的形势需要。

    据介绍,2016以来,全国检察机关适用涉嫌非法侵入计算机信息系统等7个罪名向法院提起公诉727件1568人,其中仅今年1月到9月,就有334件710人被提起公诉,同比分别上升82.5%和80.7%。

    从犯罪形势来看,计算机网络犯罪的形式出现组织化、集团化现象,同时因为网络传播信息覆盖面广、速度快,导致损失后果日益严重。

    今后相当长一段时期,计算机网络犯罪总量将会呈现持续上升态势,跨国性计算机网络犯罪也将不断增多。

    同时,利用移动智能终端实施的犯罪、互联网金融发展引发的犯罪、侵犯公民个人隐私和信息的犯罪将持续高发,一些传统犯罪也会利用计算机网络技术不断升级。

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