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全国模范人民调解员钟美芳:当好“老娘舅”

  上海人把那些有威望、讲公道的年长者称作“老娘舅”,如今,当地不少区县把有威望的“老娘舅”聘为专职调解员,让这些最熟悉乡情民风的“老娘舅”在调解邻里矛盾纠纷中唱主角。全国模范人民调解员、上海市杨浦区的钟美芳,正是其中一位。

  2013年5月份,上海市杨浦区信访突出矛盾第三方调解中心挂牌成立,以期发挥社会组织和社会力量将大量矛盾纠纷及时就地化解。同年,钟美芳受聘访调中心,专职调解养老类信访矛盾。随着上海老龄化程度的日益增长,养老纠纷成了易发、多发的社会热点问题。

  “我妈近100岁了,我也70多岁了,实在没有精力照顾她。敬老院取消住养协议,我该怎么办?”近日,袁先生来到杨浦区信访接待大厅无奈地说。

  原来,袁先生的母亲被敬老院以年事已高且患有疾病为由劝退,袁先生想不通,便来信访办希望政府协调解决。区信访办将该信访事项交由区访调中心处理,并由钟美芳具体负责。第二天,钟美芳来到袁先生家,耐心倾听袁先生的讲述,细致记录袁先生的问题。在了解有关情况后,钟美芳当场就联系敬老院,进行协商调解,遭到婉拒后,钟美芳又和其他养老院反复协调,袁母终于被另一家养老院接纳。

  在别人眼里,钟美芳是一个柔声细语、慢条斯理之人,但在内心深处,她却是一个装不下事的“急性子”,一门心思想着更早更快地解决老人们的烦心事。

  2016年,上海杨浦区一所养老院在经营权发生变更后,大幅调整每月的养护费。起先养老院答应原已入住老人的费用不增加,且双方签订了书面协议。可是没多久,老人们就发现价格涨了,服务质量也下降了。院方之后更是撕毁约定,要对全体入住老人执行新收费标准,老人家属们和院方由此发生激烈争执。

  为解决问题,家属们多次向区民政局和区信访办写信反映问题,钟美芳受托就此事开展调解。她分别对养老院负责人和老人家属代表作了10多次疏导和约谈。先是耐心劝导家属,肯定了家属维权的正当性,但也指出拒付费用不利于矛盾化解,最终家属代表同意在保证服务质量的前提下补交费用。她同时又指出院方的管理失误和强硬态度是矛盾激化的最大原因,建议院方自我反省,通过提高服务质量挽回老人们的信任。

  经过对当事双方的耐心劝解,这起历时一年的纠纷终得化解。家属和院方还就此建立了协商机制,对今后可能出现的问题力争做到及时沟通,有效解决。

  3年多来,钟美芳成功调处各类矛盾纠纷537件次,参与社区志愿者活动近80次。“走进新时代,要有新作为”。钟美芳说,“我是一名老党员,现在能继续为群众做点实事,心里就特别满足。”(经济日报-中国经济网记者 李治国)

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