一、全国“12369”环保举报小幅增长，电话举报占6成

　　2017年11月，全国各级环保部门共接到环保举报50243件，相比上月增长2%，其中“12369”环保举报热线电话30415件，约占60.5%，微信举报13110件，约占26.1%，网上举报6718件，约占13.4%。受理的44670件举报中，已办结24226件，其余20444件正在办理中。

图1  2017年11月全国举报来源情况

　　（一）电话举报环比基本持平

　　2017年11月，全国共记录电话举报30415件，相比上月减少55件，环比降低0.2%（因2016年同期尚未完成全国联网，暂无同比数据）。其中数据记录数量比较完整的省（直辖市）有：江苏、上海、北京、重庆、海南等，城市有：南京、常州、苏州、南通、青岛、西安、太原、沈阳、厦门等。

图2  2017年11月各省录入、上传电话举报量

　　（二）微信举报同比、环比均持续增长

2017年11月，全国共接到微信举报13110件，相比上月增加915件，环比增长7.5%；相比去年同期增加9715件，同比增长286%。从地区来看，11月公众使用微信举报最频繁的前5个省份分别为广东、河南、江苏、山东和四川，举报数量合计占全国总数的46.9%。

图3  2017年11月各省微信举报量

　　表1  2017年11月微信举报前五的省份举报量及同比情况

　　（三）网上举报环比基本持平

　　2017年11月，全国共接到网上举报6718件，相比上月增加88件，环比增长1.3%（因2016年同期尚未完成全国联网，暂无同比数据）。其中广东、山东、河南三省公众使用网上举报相对频繁，举报数量合计约占全国总数的32.9%。

图4  2017年11月各省网络举报量

　　二、全国举报特点分析

　　（一）大气和噪声污染分列前两位

　　2017年11月全国各类举报中，涉及大气、噪声污染的举报最多，分别占55.4%、37.6%，其次为涉及水污染的举报，占8%，举报量相对较少的为固废、辐射污染和生态破坏，分别占1.2%、0.6%和0.2%。

图5  2017年11月各污染类型占比

　　大气污染方面，11月反映恶臭/异味污染最多，占涉气举报的26.2%，其次为反映烟粉尘及工业废气污染，分别占涉气举报的25%和23.7%；噪声污染方面，反映建设施工噪声最多，占噪声举报的58.3%，其次为反映工业噪声，占22%；水污染方面，反映工业废水污染的最多，占涉水举报的53.5%。

　　（二）建筑业举报接近半数

　　从全国举报情况来看，公众反映最集中的行业是建筑业，占46.9%，主要是夜间施工噪声问题，其次是住宿/餐饮/娱乐业和化工业，分别占15.7%和9.9%。

　　从被举报单位来看，11月举报次数较多的有上海市老港垃圾填埋场、江苏省苏州市七子山静脉产业园、天津市大港工业区等。

图6  2017年11月主要行业举报占比

　　三、重点督办情况及典型案例

　　江苏省苏州市七子山静脉产业园异味污染问题。群众通过“010-12369”环保举报热线反映江苏省苏州市七子山静脉产业园近期排放恶臭异味，影响群众生活的问题，环境保护部立即进行督办，责成江苏省环保部门进行查处。经调查，七子山静脉产业园是苏州市废弃物处理终端，承担着全市生活垃圾、餐厨垃圾、医疗废物和部分危险固体废物的处置任务。近期，产业园中七子山生活垃圾填埋场新启用的填埋区防渗层表面出现渗滤液积存，在不利的气象条件下，无组织排放废气向周边居民区扩散，存在异味扰民问题。苏州市、吴中区环保局针对该问题，致函并约见了苏州市市容市政管理局和七子山生活垃圾填埋场，责令七子山生活垃圾填埋场立即采取渗滤液积存区域加盖覆膜、积存渗滤液应急导排等措施，控制废气无组织排放，并实施雨水截流改造、应急管网建设、更换渗滤液处理站超滤膜和反渗透膜等整治措施，确保环境质量改善，推进应急处置和后续整治的落实。为了彻底改善七子山地区的环境质量，苏州市已启动以焚烧厂提标改造为主的七子山静脉产业园环境提升工程，将实现进场原生生活垃圾零填埋，全部进行焚烧处理，从根本上消除填埋异味。

责任编辑：张玉

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