五载履职路，无论是涉及新战略实施的“大事”，还是与百姓密切相关的“小情”，广大政协委员都积极关注建言，为各个社会群体的利益表达大声疾呼。倾心履职的背后，彰显出关注发展、情系民生的浓浓情怀，让人感受到沈阳协商民主进程的脉动。

　　五年来，市政协始终把保障和改善民生作为政协工作的出发点和落脚点，秉持情为民所系、言为民所建、策为民所谋的履职理念，展示人民政协的为民情怀。

　　重点关注治理体系建设

　　增强居民参与能力和社区服务供给能力，探索多元合作实现机制，不断提升城乡社区自治水平；加大资金投入和政府购买服务力度，加快社会组织发展和规范化运作；把农村社区治理同小康社会建设结合起来，加快农业经济发展，实现农民增收，促进公共资源均衡配置，推进城乡社区全面均衡发展……这是市政协围绕城乡社区治理体系创新开展专题调研时提出的建议。

　　中共十八大以来，***提出了“构建全民共建共享的社会治理格局”的工作目标。2017年，市政协将“推进我市城乡社区治理体系创新”列入年度协商计划并开展专题调研，此次调研邀请了委员和专家学者组成综合调研组及五个专题调研组，先后听取了19个单位情况通报，深入17个社区(村)实地调研，还赴北京、杭州、成都、厦门四市学习考察，最终提出了5方面23条建议。市委有关领导表示，市政协关于推进城乡社区治理体系创新的议题，抓住了打造社会治理新格局的关键，对于助推我市转型创新发展、加快全面振兴具有重要意义。此次调研力量组织到位，对情况了解透彻，调研成果丰硕，市委将积极吸纳调研报告中提出的好建议、好思路、好想法，将其转化为推进我市创新城乡社区治理的实际行动。

　　为贯彻市委提出的“幸福沈阳共同缔造”战略行动，市政协还举办了协商论坛，为共同缔造行动系统推进、深度拓展，营造氛围、凝聚共识。同时，针对打造就业和社会保障平台、《沈阳市集体合同条例》执行情况、完善劳动争议调处、实行常住人口均等化服务、预防未成年人犯罪、办好“十二运”、少年宫建设使用、提高社区书屋社会效益、社区文体活动中心建设、改善残疾人康复设施等，市政协还组织了对口协商，进行跟踪视察，做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、促进和谐工作。

　　持续关注生态文明建设

　　情系百姓，关注民生，坚持以认真履行政协职能推动社会和谐进步。五年来，市政协紧紧抓住“环境与生态”这个既关乎沈阳发展，又涉及群众切身利益的重大问题，组织委员深入调研，充分协商。

　　2015年，市政协将“推进宜居乡村建设”列为常委会议议题，历时5个月，组织委员围绕沈阳市农村人居环境状况进行深入调研，调研组足迹遍布8个涉农区县(市)20多个村镇，委员们听情况、看现场、走村进户，实地了解情况，还先后赴省内抚顺、本溪、丹东三个城市实地考察了12个省级宜居示范村，赴浙江、江苏、山东三省实地走访了11个国家级生态荣誉乡村和省级生态文明村。对此，市政府专门召开会议研究，将市政协常委会议提出的意见建议纳入我市宜居乡村建设“三年行动”计划，市政府决定总投资5亿元推进计划实施。

　　五年来，市政协还抓住水系、大气、绿化、城市环境、地下管网、垃圾处理、自来水二次污染防治以及冬季供暖等热点问题，做前瞻性立论，有针对性建言，提务实性对策，推动“碧水”“蓝天”“青山”工程建设，为人民群众创造良好生产生活环境。

　　广泛关注民生保障工作

　　推进城乡医保一体化和优化医疗资源配置直接关系到医保改革和民生保障，是民心所向，也是大势所趋。2014年，市政协将这一关系改革、发展和民生的重大议题列入年度协商计划的重要内容，邀请***发展研究中心和中国社科院专家学者研讨交流、咨询论证，组织委员深入社区，抽样调查，广纳民意和各方智慧，提出的加强顶层设计、整合管理机构、完善政策措施、坚持分级医疗、加强协调配套等建议引起市政府高度关注，研究出台解决医疗资源配置不均衡的方案，谋划城乡居民医保一体化的改革路径。

　　五年来，市政协还不断畅通和拓宽社情民意表达渠道，采取专题视察、提案以及反映社情民意等多种形式，对教育均衡发展、精准扶贫、保障性住房建设、二胎政策实施、食品安全、 “夜经济”健康发展、机动车停车场管理、住宅小区物业管理等社会各界普遍关注的热点和难点问题，提出了许多“政府所能、群众所期”的意见建议，推动相关问题得到有效解决，使民生保障工作更加顺乎民意、合乎实际。

　　沈阳日报、沈报融媒记者肖春苹