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【盘点2017(四)】湖南:“铁军”是这样炼成的

  编者按:2017年,湖南省纪委大力强化“四个意识”,坚决贯彻***推进全面从严治党的决策部署,紧紧围绕省十一次党代会确定的目标任务,按照中央纪委七次全会部署和省纪委二次全会要求,坚持力度不减、节奏不变,以坚强的政治定力从严正风肃纪,党风廉政建设和反腐败工作取得了一系列新进展新成效。三湘风纪网陆续推出“2017年度工作盘点”系列报道,欢迎关注。

 

【盘点2017(四)】

  “铁军”是这样炼成的

  2017年度全省纪检干部队伍建设工作综述

 

  2017年6月1日,三湘风纪网发布消息:省纪委原纪检监察四室主任曹明强涉嫌严重违纪,接受组织审查。引发各界关注和热议。

  没有最严,只有更严!一年来,省纪委从严教育培训和管理干部,以“零容忍”态度清理门户,切实加强纪检监察领导班子和干部队伍建设,兑现了省纪委十一届二次全会上“坚持刀刃向内”的庄严承诺。

  刀刃向内严防“灯下黑”

  “不得罪成百上千的腐败分子,就要得罪十三亿人民……”省纪委常委会议室门口,镌刻着这样一段大字,时刻警醒、告诫纪检干部不忘初心、牢记使命。

  2017年8月21日,省纪委对反映省纪委正厅级干部李政科的有关问题开展初核,并不为外人所知。

  11月2日,省纪委发布消息,李政科涉嫌严重违纪接受组织审查。先做再说,传递的是对自己人违纪“零容忍”的坚决态度。

  有案必查、有腐必惩。2017年全省共立案查处纪检监察干部273人,给予党纪政纪处分185人,移送司法机关11人。其中,省纪委立案审查7人。

  为深刻汲取教训,省纪委领导在内部警示教育大会上反复叮嘱、告诫纪检监察干部:要坚决克服特权思想和“保险箱”意识,以宽广胸怀接受监督。省纪委纪检监察干部监督室撰写《纪检干部问题线索情况分析》,通过综合分析、研判并发现风险点和薄弱环节,进一步提高了监督的针对性、时效性。

  在此基础上,省纪委出台纪检监察干部监督执纪“十不准”,为全省纪检干部监督执纪明确底线,划出红线,切实把监督的螺栓拧紧;在全省纪检监察系统开展“学规则、守规则、用规则”活动,组织开展专题考试,促进机关干部把规则铭刻于心、落实于行。

  “请您谈谈,支部工作中还存在哪些问题和不足?”这是2017年3月,省纪委分管干部监督工作的领导,与有关党支部负责人开展的谈心谈话。通过谈话,共收集好的做法13条,苗头性、倾向性问题20个,工作建议35条。

  该组织调整的就要坚决调整,该给纪律处分就要给处分!省纪委积极运用好监督执纪“四种形态”,对纪检干部一般性违纪问题的反映及时核实,干部监督室共谈话函询56人次,防止小问题拖成大问题,全年组织调整6人,诫勉谈话5人。

  把干部家风建设摆在重要位置,积极开展干部家访活动,要求干部对家人严格要求、严格管理,把监督范围从“工作圈”延伸至“生活圈”“社交圈”“朋友圈”,用实际行动回答“谁来监督纪委”这一命题。

  “三把刀”助推“开门反腐”

  “省纪委这杯茶喝得神清气爽!”到省纪委调研参观后,省政协主席李微微对纪委的工作点赞。

  2017年7月26日,湖南省纪委举办“政协委员走进省纪委”活动,49位省政协委员走进省纪委机关,李微微率队先后实地走访了信访举报接待窗口、专项整治工作一线、反腐败斗争第二战场。

  “省纪委‘开门反腐’,扩大了宣传教育面,拓宽了监督渠道和信息源,点赞!”省政协委员、省监察厅特邀监察员王聪球说。

  社会各界看纪委“家底”,揭“神秘面纱”,省纪委用意何在?2017年初,傅奎同志在多个场合强调:纪检机关要主动接受监督,用好外部监督“三把刀”:开展“政协委员走进省纪委”活动,主动邀请审计部门开展审计,改革特邀监察员制度。

  善禁者,先禁其身而后人。纪检干部只有从严管好自己,才有底气和自信履行职责。就在2017年春节后不久,来自省审计厅的审计组进驻机关。这是省纪委主动邀请对省纪委财政预算执行和其他财务情况进行审计,进一步完善财务管理相关制度,查找薄弱环节,堵严管理漏洞。

  5月9日,来自全省各条战线的26名同志,被聘请为省监察厅特邀监察员。这批特邀监察员被赋予一项特殊职能:聚焦对纪检机关和纪检干部全方位监督。

  为鼓励特邀人士积极履职,省纪委出台《关于发挥特邀监察员作用加强对纪检监察干部监督的意见》,加强对纪检干部思想、工作、生活中坚守“四个意识”、德行操守、遵纪守法、反对“四风”等方面情况的监督。

  “省纪委开门反腐连续打出‘组合拳’,就是用实际行动表明监督者主动接受监督的胸襟和勇气,落实执纪必先守纪、律人必先律己的要求和担当。”特邀监察员、省政协常委李定珍说。

  强筋健骨再出发

  12月11日上午,随着鲜红的绸布缓缓滑落,崭新的牌匾露出一行漆黑发亮的大字——洪江市监察委员会,湖南省首个监察委员会正式运行。随后,全省各市州、县市区监察委员会陆续挂牌。2017年以来,省纪委以推进国家监察体制改革试点和派驻监督全覆盖、巡视巡察改革为重点,进一步深化改革,加强组织建设。

  省纪委组织部精心调研起草《实施方案》,委厅领导赴省检察院,对80名涉改人员逐个谈心谈话;组织7个考察组,会同市州党委组织部门,对25名市州监委委员拟提名人选考察对象进行实地考察,严格“四必核”,8名考察对象取消或暂缓提名;统筹指导市县推进改革试点,逐一审核县级监委班子人选,对14个市州实施方案、122个县市区实施细则两次集中会审、逐一把关。

  截至1月17日,14个市州、122个县市区召开人代会,选举、任命监委领导班子成员。全省市、县两级监委全部挂牌,编制划转、人员转隶工作全部完成。省监委即将组建挂牌。全省监察体制改革试点工作取得阶段性成效。

  在全面深化派驻监督全覆盖改革工作中,省纪委在2016年底完成39家省纪委派驻纪检组调整后,进一步理顺省纪委派驻纪检组管理运行机制,选优配强省纪委派驻纪检组工作力量,指导推进市县两级派驻全覆盖改革,促进派驻监督全覆盖发挥效能。

  省纪委还严格选拔机关和巡视、派驻干部,加大轮岗和在机关、巡视、派驻干部之间的交流力度。统筹推进县市区派驻机构与巡察机构建设,督促市州、县市区纪委做好机构、编制、干部管理有关工作,探索通过赋予乡镇(街道)纪检机构和干部相应监察职责、设立监察员等方式,推动监察工作向基层延伸。

  与此同时,指导推进高职高专纪委换届,精心选配国有企业纪委书记,严格选拔机关和巡视、派驻干部,有序推进干部选任交流,做到“激活一池春水、激发一腔热情”。

  人到位了,队伍“拉练”也开始了。按照全省纪检系统“素质提升年”活动部署,从严教育培训和管理干部,持续开展以“讲实用、重实战、求实效”为主题的“每月一课”教育培训,全年举办9期,参加培训人员1466人。503名同志参加中央纪委“一学院两中心”52个培训班次脱产学习。

  工作实战是检验队伍能力的最好方式。在永州市人民政府原党组成员、副市长张常明涉嫌严重违纪案的办理中,从张常明接受组织审查,到被移送司法机关,快查快结前后不到40天。扎实的作风、过硬的本领,在监督执纪问责中,转化为不一样的效能。(龙源)

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