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多省份代表团讨论十九大报告 谈了这些

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  雄安新区规划编制取得阶段性成果

  把创新作为第一动力

  坚实走好振兴发展路

  让绿水青山向“金山银山”有效转化

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  10月19日,河北代表团、上海代表团、河南代表团、辽宁代表团、江西代表团、安徽代表团、天津代表团、福建代表团、内蒙古代表团等开放讨论十九大报告。各代表团都有哪些亮点?

  河北代表团

  雄安新区规划编制取得阶段性成果

  十九大报告提出,以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展,高起点规划、高标准建设雄安新区。

  10月19日下午,河北代表团讨论十九大报告向中外记者开放,党的十九大代表、河北省委常委、副省长、雄安新区管委会主任陈刚透露了雄安新区建设的最新进展。

  “目前,规划编制取得了阶段性成果。”对这份尚在编制中的规划,陈刚代表没有透露太多细节,但从编制过程来看,这是一份高标准规划,真正体现了“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”。

  在编制雄安新区规划的过程中,坚持的一条大原则是生态优先、绿色发展。雄安新区定址于此,部分原因是利用好白洋淀,绝不能因为建一个新城而污染白洋淀的水。

  “雄安新区从零起步,规划阶段就必须做到建设不污染。”陈刚代表透露,新区注重生态绿地和水域的蓝绿空间比例,目前设定的比例不低于70%,并划定了开放边界和生态红线。“规划编制还没完成,但现在已经着手对水污染治理,植树造林。”陈刚代表说。

  绿色的雄安,也将是传统与时尚并存的雄安。在规划制定中,雄安提出“无文化传承,无雄安未来。”“雄安要成为传承发扬优秀传统文化的地方,不能成为标新立异建筑设计的试验场。”陈刚代表解释说,雄安未来的风貌应当充分体现中国特色,反映白洋淀的水乡文化,把新区设计成对人友好,以人为尺度,而不是以汽车为尺度的地方,同时打造成体现时代风尚的新城。

  山清水秀文化浓的雄安,也是人民安居乐业的雄安。“设立雄安新区,是为了疏解北京非首都功能,能不能承载好这个功能,首先要看它对原来生活在北京的人有没有吸引力。”陈刚代表特别强调,雄安新区不会像有些开发区那样,靠廉价的土地政策、税收优惠政策等挖北京墙角。“我们靠优良的公共服务吸引北京人才,在住房、教育、医疗、就业方面,成为北京人心中的小目标。”陈刚代表说。

  原来工作、生活在这片土地上的市民和农民,也将是雄安新区的受益者。陈刚代表表示,现在已经在研究相关政策,让雄安人参与到规划建设中来。

  为了作好雄安新区规划,今年6月份启动了城市设计国际咨询,虽然给出的费用不高,但吸引了来自全球的180多个团队报名,最终12个入选团队进行了2个月的设计,产生了一批高水平的规划成果。同时,雄安还利用体制优势,聚集了国内最顶级的专家、最优秀的团队编制规划。作为整体规划的支撑,雄安还启动了22个专项规划和32个专题规划,目前已初步成型。

  陈刚代表还表示,雄安是千年大计、国家大事,让我们保持历史耐性,让雄安真正成为能留给子孙后代的宝贵财富。

  上海代表团

  把创新作为第一动力

  10月19日下午,上海代表团开放讨论十九大报告,代表们对十九大报告提出的解决新时代的主要矛盾提出了思考和建议。

  “十九大报告提出中国特色社会主义进入了新时代。新时代对上海提出新要求,上海要当好新时代的改革开放排头兵、创新发展先行者。”党的十九大代表、上海市委书记***在答记者问时表示,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。“面对这个变化,我们要在坚持发展是第一要务的基础上,集中精力,着力解决一些发展不平衡不充分的问题。”***代表说。

  享有更好的教育,就是人民群众日益增长的美好生活需要之一。党的十九大代表、上海大学校长金东寒说:“中国现在尽管有3000多所高校,但好大学不多,还不能很好地满足人民的需要。站在新的历史起点上,大学要紧紧围绕实现‘两个一百年’奋斗目标,为国家培养各类人才,建设有中国特色的一流大学和一流学科。”

  人民群众日益增长的美好生活需要,也体现在对社会治理的新要求上。“******要求上海在推进社会基层综合治理上有新作为。创新社会治理,要以广大人民的感受为基本坐标。改革每前进一小步,群众获得感就会前进一大步。”党的十九大代表、上海市长宁区委书记王为人说。

  新时代,要解决新矛盾,必须把创新作为第一动力。党的十九大代表、上海市委副书记、市长应勇接受《经济日报》记者关于科创中心建设的提问时说:“把上海建设成为具有全球影响力的科技创新中心,事关上海未来,至关重要。”他表示:“上海还将出台更好的人才政策,更好地服务和推进具有全球影响力的科创中心建设。”

  河南代表团

  实现更高质量更好效益发展

10月19日,十九大部分代表团讨论向中外记者开放。图为河南省代表团在讨论。来源:新华社

  10月19日下午,河南代表团集体讨论十九大报告,并向中外记者开放。报告提出的“贯彻新发展理念,建设现代化经济体系”话题引起了代表们热议。

  “建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向。”党的十九大代表、河南省省长陈润儿说,如今新业态、新模式在河南茁壮成长,2016年全省电子商务交易额突破1万亿元,增速达65%,跨境电子商务交易额全国领先。

  针对此前的产业结构,河南持续在增强经济质量优势上做文章。党的十九大代表、河南省委书记谢伏瞻说,河南服务业发展一度严重滞后,全省把抓服务业发展摆上突出位置,今年上半年服务业对经济增长贡献率突破了50%,成为拉动河南经济增长的第一动力。其中,“金融豫军”快速崛起,金融业已经成为重要的支柱产业。

  “郑州也是如此。”党的十九大代表、河南省委常委、郑州市委书记马懿接过话题,如今,郑州三产增速超过二产,第三产业所占比重大幅提高。“过去是能源、原材料产业占比很大。到2016年,高成长性制造业和高技术产业增加值占规模以上工业比重比2013年提高了8.4个百分点。”马懿代表说。

  现代产业体系要有现代创新体系引领。5年来,河南省着力打造中西部地区科技创新高地,郑洛新国家自主创新示范区、知识产权强省试点省、国家技术转移郑州中心等加快建设,省级以上创新平台数量突破2700家,国家级高新区已有7家,国家国际科技合作基地有13家,均居中西部前列。受益于此,可见光通信、新能源客车、高端矿山重型装备技术等一批产业关键技术和重大产品攻关取得了重大突破。

  代表们表示,十九大报告提出要贯彻新发展理念,建设现代化经济体系。河南将坚定贯彻落实新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,加快构建现代产业体系、现代创新体系,实现更高质量、更好效益发展。

  辽宁代表团

  坚实走好振兴发展路

  10月19日,辽宁代表团集体讨论十九大报告,并向中外记者开放,“投资能不能过山海关”成为了代表们讨论的热点。

  党的十九大代表、辽宁省委书记李希坦承,辽宁经济发展面临较大的下行压力,固然与体制机制、经济结构、营商环境等因素有关,但根本原因还是政治生态遭到严重破坏后的综合反映和具体折射。

  十九大报告提出,深化投融资体制改革,发挥投资对优化供给结构的关键性作用。“招商引资与营商环境密切相关。良好的营商环境是实现辽宁振兴发展的必备条件,没有好的营商环境,项目进不来,人才留不住。”李希代表说。因此,辽宁近年来坚持把改善营商环境作为突破之举,用实际行动来回应“投资不过山海关”的说法。

  2016年12月7日,辽宁省十二届人大常委会会议通过了《辽宁省优化营商环境条例》,自2017年2月1日起施行。这是东北地区第一部优化营商环境建设的省级地方性法规。同时,为了改善营商环境,辽宁还成立了全国第一个“省营商环境建设监督局”。

  党的十九大代表、辽宁省省长陈求发表示,改善营商环境,最重要的是强化为企业服务,切实降低企业经营成本。近几年,通过深化“放管服”改革,辽宁已累计调整、取消行政职权2146项;认真落实各种减税降费政策,今年预计可减少企业税费1200多亿元。

  “2017年是全省开展优化营商环境建设年。”党的十九大代表、沈阳市委书记易炼红认为,改善营商环境,首先是观念要改变、要创新。“要亲近企业,全力为他们做好服务,同时要保持单纯的政商关系,让企业家感觉在沈阳生产经营‘很简单’。”易炼红代表说。

  “各种迹象表明,‘投资不过山海关’的时代已经一去不复返。”李希代表说,辽宁正在振兴发展之路上越走越坚实。

  江西代表团

  创新引领发展 交出绿色答卷

↑10月19日,江西代表团讨论向中外记者开放,党的十九大代表黄娜(左二)在会上认真记录,准备发言。本报记者李景录摄

  10月19日上午,江西代表团讨论十九大报告对中外媒体开放,61家中外媒体80多位记者到会场旁听采访,聚焦江西成长变化。来自红土地的代表们畅谈报告,述说江西过去5年来的变化,展望新时代新征程。

  “江西这几年发展确实不错,经济增速处在全国‘第一方阵’,最关键的原因就是抓住了创新这个‘牛鼻子’,依靠创新带动引领发展。”党的十九大代表、江西省委书记鹿心社将江西实现绿色发展的动因归结于创新驱动。党的十九大代表、江西省常务副省长毛伟明表示,“江西不能守着生态不发展,也不能光发展而忽视生态保护。创新是统筹绿色和崛起的最佳结合点,一头连着转型升级和提质增效,一头连着经济发展和百姓富裕”。

  党的十八大以来,江西省高度重视创新,坚持把创新摆在发展的核心位置,加快建设创新型省份。2016年,全省高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到31.1%,比2012年提升了6.3个百分点;产值过千亿元的产业由2012年的5个增加到11个。

  “今年以来,鹰潭紧紧抓住移动物联网研发、产业化和应用启动的关键阶段,加快构建物联网全产业链格局。一方面推动互联网大数据和人工智能与实体经济深度融合,实现传统产业的转型升级和新产业的培育;另一方面加快智慧新城建设,推出全国首个智能抄表、智慧停车、智慧箱包等项目,成为全国窄带物联网技术研发与产业应用的核心城市。”党的十九大代表、鹰潭市委书记曹淑敏介绍说。

  针对江西如何进一步将生态优势转化为发展优势这一话题,党的十九大代表、江西省省长刘奇说:“江西拥有丰富的红色、绿色和古色资源,都要通过绿色发展来实现,让红色绿色古色通过绿色发展成为金色。下一步我们将在创新生态文明制度的供给、加快培育绿色发展新动能、建立绿色价值共享机制、探索大湖流域治理新模式等方面加快探索实践,我们有信心,有决心在绿色发展、生态文明试验区建设当中作出应有的贡献,一定向人民、向***,交上一张满意的绿色答卷!”

  安徽代表团

  让绿水青山向“金山银山”有效转化

↑10月19日上午,安徽代表团讨论向中外记者开放。图为党的十九大代表黄晓武(左三)在讨论中发言。本报记者高兴贵摄

  10月19日上午,安徽代表团集体讨论十九大报告,并向中外记者开放。会场背景墙上,大幅的黄山图片绿意盎然,对于生态文明建设的讨论也成为一大焦点。

  党的十九大报告强调“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”。“我们要坚持绿水青山就是金山银山,突出自我修复,加强生态治理,打好治理大气、水、土壤污染攻坚战。”党的十九大代表、安徽省省长李国英说。

  “我们探索走一条‘绿水青山’向‘金山银山’有效转化的路径。”党的十九大代表、安徽省黄山市委书记任泽锋回答《经济日报》记者提问时说,近5年,黄山市森林覆盖率由77.4%提高到82.9%,地表水水质优良率100%,空气质量优良率常年在95%以上,黄山市正着力打造生态文明安徽样板的示范先行区。

  任泽锋代表表示,黄山市在加强生态保护的同时,正着力构筑绿色产业体系,加速推动绿色优势向经济优势转化。比如,大力推进茶产业种植生态化、加工清洁化改造,茶叶综合产值突破120亿元,带动茶农人均增收4330元。同时,大力发展泉水鱼产业,去年综合产值1.4亿多元,带动1236户、3261人稳定脱贫,成功探索出一条山区精准脱贫的路子。目前,黄山市人均住户存款达到4.98万元,位居全省前列,这与近些年绿色产业发展密不可分。

  党的十九大代表、安徽省宣城市委书记韩军在发言时表示,“中国文房四宝之城”宣城一直把生态保护作为“生命线”,大力实施“生态立市”先导战略,凝心聚力建设有品位的文化生态之城。宣城居民对生态的满意度从2011年的58%上升到去年的89.5%。宣城将继续坚持产业变绿、绿变产业,依托绿水青山培育新的经济增长点。

  天津代表团

  继续推进生态文明体制改革

  10月19日下午,天津代表团集体讨论十九大报告,并向中外记者开放。代表们对十九大报告中提出的“坚持人与自然和谐共生”等论述深有感触。

  2017年全运会在天津举行,这场盛大的体育赛事让更多目光聚焦到天津。在代表讨论中,“全运会”一词不断出现,讨论的角度都是百姓。“十九大报告提出,增进民生福祉是发展的根本目的,要保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感。全运会成功举办,不仅有力推动了天津经济社会发展,更使广大人民群众体会到了实实在在的获得感。”党的十九大代表、天津市委常委、常务副市长段春华回答《经济日报》记者提问时说。

  全运会举办期间,天津绚丽多彩的海河夜景赢得中外来宾的普遍赞誉。段春华代表说,天津以全运会为契机,共建设改造场馆47个,现在全部面向群众开放,打造起市民“15分钟”健身圈,让群众充分享受到举办全运会带来的成果。全运会也增强了全民运动健身热情,体育健身已成为天津人生活的重要内容。同时,天津通过举办全运会,整修建筑2905栋、道路110多条,新建提升绿化面积1742万平方米,让天津成为更加宜居的城市。

  “我们要巩固全运会成果,坚持践行‘绿水青山就是金山银山’的理念,不断加强大气污染防治,协调推进京津冀区域联防联控,继续推进生态文明体制改革,让人们生活更美好。”段春华代表说。

  党的十九大代表、天津市第四十二中学校长袁滨渤表示,自己见证了党的十八大以来,天津乃至全国的教育事业发展取得了历史性的成就,都在努力办好让人民满意的教育,人民幸福感不断提升。

  福建代表团

  实现生态和效益“双高”

  10月19日上午,福建代表团集体讨论十九大报告,并向中外记者开放。党的十九大代表、福建省省长于伟国在回答记者提问时说,福建的生态环境虽然已是“优等生”,但这就好比考试,在70分或在85分的基础上再提高5分,后者更有挑战性。

  十九大报告提出,“推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局”。对此,于伟国代表说,福建省是首个国家生态文明试验区。近年来,福建省牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态意识,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,用心做好“生态+”的文章,努力实现生态环境的“高颜值”和经济发展的“高素质”。

  “去年,中央将福建确定为首个国家生态文明试验区。我们聚焦重点难点问题,在体制机制创新上下功夫,积极探索绿水青山与金山银山有机统一的发展路径,努力实现‘点绿成金’。”于伟国代表介绍说,福建省建立了党政领导目标责任制,每年下达生态环保目标责任书,年底进行考核评比;试行领导干部自然资源资产离任审计,不仅审经济账,也审资源环境账。

  同时,发展绿色金融,金融机构累计从高耗能、高污染行业退出信贷近1100亿元;推行排污和碳排放权交易,激发企业治污减排的内在自觉;建立全流域生态补偿机制,近3年投入补偿资金30亿元,使生态保护地区有更多的获得感。

  福建还持续深化集体林权制度改革,推进重点生态区位商品林赎买、林权收储、涉林保险等,实现“社会得绿、林农得利”的双赢。到2016年底,福建累计成立林业专业合作社、家庭农场和股份合作林场4500多个,以林农为主体的福建农民人均可支配收入从2012年的101***元提高到2016年的14999元。

  “总的来看,我们在经济平稳较快增长的同时,生态环境质量持续保持全国领先。”于伟国代表说,广大人民群众“既要小康又要健康”“既要温饱又要环保”的美好向往正在逐步变为现实。

  内蒙古代表团

  创造绿色和发展“双赢”

↑10月19日,十九大部分代表团讨论向中外记者开放。这是内蒙古自治区代表团在讨论。本报记者高兴贵摄

  “天苍苍,野茫茫,风吹草低见牛羊。内蒙古自治区是农牧业大区,东有呼伦贝尔大草原,牛羊成群、碧草连天,西有巴彦淖尔八百里河套,堪称塞上江南、金色粮仓。”在十九大内蒙古自治区代表团开放讨论中,党的十九大代表、赤峰市委书记段志强这样描述自己的家乡。

  内蒙古作为农牧业大区,如何贯彻十九大报告提出的新时代中国特色社会主义思想,坚持新发展理念,代表们展开了热烈的讨论。

  “河套面粉、兴安杂粮、蒙牛的奶制品,内蒙古的农牧名优产品特别多,这很大程度上得益于内蒙古日照、温差等得天独厚的自然条件。所以坚持绿色发展是我们农牧产品的卖点。我们要走绿色和发展双赢的路子,要从确保空气、水、土壤安全,控肥、控药等各个方面为消费者提供有机、健康的产品。”段志强代表说。

  近年来,农牧产品消费需求有所变化,农畜产品总量增多,销售不畅。段志强代表表示,面对这样的形势,农牧业供给侧结构性改革势在必行。“首先是要紧扣市场需求,全面调整优化供给结构,以赤峰为例,这两年累计调减玉米种植面积366万亩,增加杂豆杂粮种植110万亩。”

  促进产业融合、科技创新也是内蒙古农牧业供给侧改革的发力点。段志强代表介绍说,全区各地现在重视“农牧业+”模式,促进农牧业与旅游业、电商等的融合;建设大基地、创建名品牌,推进农牧业产业化发展和优质农产品的精深加工。

  党的十九大代表、内蒙古自治区党委书记李纪恒表示,内蒙古是国家的北大门,是北方重要的生态安全屏障,绿色发展是我们应该担当的责任。近年来,内蒙古坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,取得了可喜的绿色成绩。“近年来,内蒙古全区年均造林1000多万亩,占全国的十分之一,实现了草原植被、森林面积双提高。”李纪恒代表说。

责任编辑:张玉

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