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个别国家忧中国渗透北极 这个北极圈内国家却欢迎

  原标题:锐参考 | 个别国家担心中国“渗透北极”,这个北极圈内国家却说欢迎

  参考消息网1月30日报道(文/ 梁有昶 张淑惠)挪威国家虽然不大,但在北极问题上拥有较强的国际话语权,在北极管理架构的发展当中发挥着重要作用。与加拿大和俄罗斯等国相比,挪威对北极国际合作采取了较为开放和包容的态度。

  随着气候变化、经济全球化等议题不断吸引人们的眼球,北极问题也日益成为国际社会关注的重点。北极问题不仅涉及北极国家,而且具有全球意义和国际影响。中国***新闻办公室26日发表《中国的北极政策》白皮书,这是中国首份北极政策文件。白皮书说,中国倡导构建人类命运共同体,是北极事务的积极参与者、建设者和贡献者,努力为北极发展贡献中国智慧和中国力量。作为其中一个地缘位置相当重要的北极国家,挪威也积极欢迎中国参与北极地区事务,同时希望更多中国游客前来挪威游览北极风光。

  中挪北极合作出现新机遇

  日前在挪威北极圈内最大城市特罗姆瑟参加年度“北极前沿”大会的挪威外交大臣伊娜·瑟雷德表示,挪威欢迎中国参与北极地区的相关事务。

  瑟雷德在大会期间的国际媒体见面会上说:“我们看到在过去10多年来,中国对北极地区事务的兴趣不断增加。我们全力支持中国成为北极理事会的正式观察员。我们认为,这个地区如此重要,不仅仅与生活在北极地区的人们相关,而且与全球相关。”

  她说:“正如我之前多次提到过的气候变化等问题,我们在北极地区也能够感受到,即便(这些变化)并不在北极地区发生。目前中国已在参与全球性的环境气候变化、航运、渔业等方面的事务,对此我们表示欢迎。”

  2018年度“北极前沿”大会于本月21日至26日召开,议题涉及政府政策、工商业、科研、健康和环境等方面,共有来自近40个国家和地区的大约1300人参加。大会呼吁各方加强北极问题合作,以促进北极地区的稳定与可持续发展。

  本次大会的主题是“联通北极”。瑟雷德在大会上发表主题演讲时表示,尽管当今世界局势复杂多变,但稳定与合作仍是北极地区的突出特点,挪威北极政策的总体目标是致力于维持这种状况。气候变化和商业活动不断增加是北极地区未来面临的两大趋势,相关国家和地区需要通过加强合作来推动该地区的可持续发展。

  联合国环境规划署北极和南极问题首席顾问扬·杜希克认为,人们日益生活在一个互联互通的世界。对北极影响较大的气候变化问题,在世界其他很多地区同样能感受到。联合国环境规划署将致力于促进相关国家和地区在保护北极环境方面加强合作。

  挪威国际问题研究所前高级研究员兰马克认为,在2016年12月中挪两国实现关系正常化后,双方在北极问题上的合作将出现新机遇,特别是在科学研究、航运发展和北极管理架构等领域。

  科学研究是我国当前在北极最主要的活动。中挪两国在北极科研合作方面有较好的合作基础。2004年7月,我国在挪威斯瓦尔巴群岛的新奥尔松小镇建立了我国首个北极科考站黄河站,成为第八个在该群岛设立北极科考站的国家。

  挪威北极战略重视多边外交

  挪威位于欧亚大陆西北角,人口仅520万,面积也只有38.5万平方公里,但它是全球8个北极国家(美国、俄罗斯、加拿大、瑞典、挪威、芬兰、丹麦和冰岛)之一,也是其中5个北冰洋沿岸国家(美国、俄罗斯、加拿大、挪威、冰岛)之一,是一个地缘位置相当重要的北极国家,对国际北极事务的影响力也较强。

  挪威在北极地区拥有广泛的安全和经济利益,约有三分之一的国土和10%的人口(将近50万人)处在北极圈以内,是全球北极人口最密集的地区之一。挪威濒临北极的巴伦支海和挪威海,海岸线曲折漫长,同时还有深入北冰洋的战略性岛屿——斯瓦尔巴群岛和扬马延岛。

  挪威一直把经略北极作为国家的战略重点,并多次发布北极政策文件。2017年4月,挪威政府发布新版“北极战略”,宣称要把北极打造成“和平的、有创新能力的以及在经济、环境和人口结构等方面可持续发展的”地区。

  挪威的北极战略包括5个政策重点领域:一、通过国际合作,推动北极实现和平的可持续发展。二、推动北极地区在经济、社会和环境方面均可持续的商业发展。三、重视科研和教育,使挪威在有关北极的知识领域成为领先者。四、改善北极地区的基础设施,助推当地的可持续发展以及向绿色经济转型。五、重视北极地区的环境保护、海事安全以及应急准备和反应。

  在北极的总体管理方面,北极理事会是唯一包括全部8个北极国家的政府间组织,在维护北极和平、稳定与建设性合作方面发挥着重要作用。2013年,中国、印度、意大利、日本、韩国和新加坡成为该理事会正式观察员。挪威的北极战略重视国际合作与多边外交,一直将北极理事会作为发展北极事务合作最重要的平台。北极理事会的永久秘书处就设在挪威北部城市特罗姆瑟。

  期待中国开通直航航班

  “我们正在推动一个项目,看看是否有可能开通从北京或者中国其他大城市到特罗姆瑟的直航航班,”特罗姆瑟市市长克丽斯廷·雷莫在办公室接受本报记者专访时说,“我们希望,能有更多的中国游客来这里欣赏美丽的北极光。”

  宁静的峡湾,磅礴的雪山。这是在雷莫办公室透过落地窗就能欣赏到的如画风景。刚刚结束长达两个多月极夜的特罗姆瑟,白天时间仍不超过3个小时。冬日斜阳划过城市的地平线,映照着白雪皑皑的城市。

  雷莫向记者介绍,近几年,来特罗姆瑟观光的中国游客大幅增加,其中大部分中国游客都是冬天来寻找北极光的。2016年至2017年间,中国游客总数增长了160%。

  雷莫介绍说,在过去10多年来,“北极前沿”会议每年都在特罗姆瑟成功举办,让这座城市逐渐发展成为北极事务的中心。同时,特罗姆瑟也已发展成为北极科研中心。特罗姆瑟大学是一所位于全球最北端的大学,近年来已成为北极科研的根据地和北极人才的孵化器。

  “说到北极地区事务,我认为特罗姆瑟正在承担着北极交流中心的角色,而这种交流并不限于北极地区国家,而是全球性的。”雷莫说。

责任编辑:刘光博

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