2016年，中国流动人口规模为2.45亿人，比上年末减少了171万人。这是中国流动人口总量连续第二年下降。

11月10日，国家卫生计生委流动人口司发布《中国流动人口发展报告2017》（下称《报告》）显示，2016年，我国人口流动迁移呈现出了一些新的变化。

一是人口流动规模持续下降，转移势头有所减弱。2016年我国流动人口规模为2.45亿人，比上年末减少了171万人。

二是人口城镇化水平持续提高，人口集聚进一步增强。2016年中国城镇人口占总人口的比重为57.35%，人口持续向沿江、沿海、铁路沿线地区聚集，城市群人口集聚度进一步加大。

三是家庭化流动趋势明显，公共服务需求持续增长。当前，流动人口居住长期化和家庭化的趋势更加明显，流动人口在流入地生育、就医、养老的比例不断上升，对相关公共服务和社会保障的需求持续增长。

“从消费结构看，流动人口家庭消费结构较为单一，以食物、住房消费为主。50%的流动人口家庭人均消费食物6000元/年，人均住房消费中位数为3600元/年。而流动人口家庭的教育、医疗消费比例会随着家庭规模的扩大而增加。人均医疗消费的中位数由一人户的200元/年增加至四人户的500元/年，所占比例由1%增长至5%。”国家卫生计生委流动人口司司长王谦在11月10日国家卫生计生委例行新闻发布会上介绍称。

流动人口带来的不只是城市的扩张，还有对教育和医疗服务的挑战。

“我们持续推进基本公共卫生服务均等化，努力实现基本公共卫生和计划生育服务常住人口全覆盖，提升流动人口卫生计生服务的获得感。有几个数据，2016年我国流动人口至少参加一种医疗保险的比例是98.2%，比2015年提高了8.9个百分点，比2011年提高21个百分点。流动人口中有0-6岁子女的育龄妇女孕期建档率达到90%，产后42天内接受健康检查的比例达到83.8%。一系列调查表明，流动人口对于他们获得的服务总体是比较满意的，有些比户籍人口获得的服务满意度还要高。”王谦表示。

《报告》显示，流动人口家庭收入增长幅度高于人均支出增长幅度。就业流动人口的平均月收入在近6年间呈现明显的增长趋势，由2011年的2535元增至2016年的4503元，增长了76.3%，尤其在2014—2016年间，年均增长达15%。支出方面，就业流动人口家庭在流入地的人均月支出由2011年的1029元增至2016年的1748元，增加约为69%。近5年来，我国流动人口家庭恩格尔系数逐年降低，从2011年的47.9%降至2015年的40.1%，下降7.8个百分点。这表明我国流动人口的家庭消费结构正在逐渐趋于合理化。

近年来流动人口总量先增后降，数据显示，我国流动人口总量在2011年~2014年间持续增长，由2011年的2.30亿人增长至2014年的2.53亿人。2015年流动人口总量开始下降，2015年、2016年我国流动人口总量为2.47亿人和2.45亿人，分别较上一年减少568万人和171万人。这一情况的出现，主要是由于户籍制度改革，部分流动人口在流入地落户转化为新市民。尽管6年来流动人口在总人口中的占比有升有降，但仍保持较大比重。

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