昨天，我市正式对外公布了新版大气重污染天各项应急预案启动标准和响应内容。记者了解到，相比旧版，预警依旧保持了从低到高分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、I的4个级别，分别用蓝色、黄色、橙色、红色标示，红色预警为最高级别。但是，比起之前的标准，新版启动门槛降低，响应内容也有更详细规定。

    新版大气重污染应急预案发布

    依据《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ 633-2012）和环境保护部《城市大气重污染应急预案编制指南》，综合考虑空气污染可能造成的危害程度、社会影响和发展态势等，预警从低到高分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、I 4个级别，分别用蓝色、黄色、橙色、红色标示，红色预警为最高级别。

    记者了解到，各预警发布和启动标准是：蓝色预警（Ⅳ级），经预测，未来24小时市区空气质量指数（AQI）达到200以上，且未达到高级别预警条件。黄色预警（Ⅲ级），经预测， 未来24小时市区空气质量指数（AQI）达到300以上，或未来48小时市区空气质量指数（AQI）达到200以上，且未达到高级别预警条件。橙色预警（Ⅱ级），经预测，市区空气质量综合（AQI）未来24小时达到400以上，或未来48小时市区空气质量指数（AQI）达到300以上，且未达到高级别预警条件。红色预警（I），经预测，市区空气质量综合（AQI）未来24小时达到450以上，或未来48小时市区空气质量指数（AQI）达到400以上。

    根据全市统计，2014年以来，市大气重污染应急工作领导小组办公室先后启动了10次大气蓝色预警、1次黄色预警。

    应急预案扩至扬州市域范围

    此次发布的“大气应急预案”究竟与之前我市使用的有何区别？记者了解到，从适用范围来说，原来的大气应急预案仅为扬州市区，未涵盖宝应县、高邮市、仪征市，未能形成完整的大气应急管控体系。而本次修编将适用范围由市区扩大到整个扬州市域范围。

    除了范围的增大，还降低了预警门槛。记者注意到，“黄色预警、橙色预警、红色预警”在保留原预警条件的基础上，各增加了另一种可能，使得黄色、橙色、红色预警发布的门槛降低，发布的可能性变大。如修编前“黄色预警”条件为：“经监测预测，市区空气质量指数（AQI）达到300以上，且预测未来1天仍将维持不利气象条件，启动黄色预警”，修改为：“经预测，全市空气质量指数（AQI）未来24小时达到300以上，或未来48小时全市空气质量指数（AQI）达到200以上，且未达到高级别预警条件”。

    除了降低预警门槛，还提高了应急终止条件。据悉，新预案中，由“预测未来一段时间内空气质量将持续好转，AQI不会再达到200以上污染”，修改为“当实时空气质量指数（AQI）小于150，且未来24小时空气质量保持或好转”。

    此外，在应急响应措施中，还增加了“重点燃煤企业使用硫分低于0.7%、灰分低于15%的优质煤”等应急管控措施，降低了实行“停止土石方作业”等措施的预警等级（原来预案规定为橙色预警响应措施，现调整为“黄色预警响应措施”），明确了建立公布限产、停产企业及停工工地清单的要求，并且公布了“市级重点废气排放企业”名单。

    记者 薛舒文

    大气重污染应急响应措施

    蓝色预警（IV级）

    响应措施

    市大气重污染应急办公室发布大气重污染应急指令，启动蓝色预警。提醒公众减少户外活动和室外作业时间，并适当开展户外防护；建议儿童、孕妇、老年人和患有心脏病、肺病等易感人群应当尽量留在室内，停止户外运动；中小学和幼儿园停止户外体育课及户外活动；建议市民减少出行或乘坐公共交通工具出行，减少小汽车上路行驶等

    重点废气排放企业强化大气污染治理设施运行管理，确保大气污染物稳定达标排放；燃用煤炭企业的必须使用硫分低于0.7%、灰分低于15%的优质煤；加强对煤、焦、渣、砂石等物料堆场的防尘管理，采取覆盖、密闭、遮挡或者采取不间断喷淋等措施；加强生产场地及厂区周边道路的清扫和洒水 

    黄色预警（III级）

    响应措施

    应急办公室根据市应急领导小组指令，启动黄色预警响应程序。提醒儿童、孕妇、老年人和患有心脏病、肺病等易感人群应当留在室内，停止户外运动；中小学和幼儿园停止户外体育课及户外活动；提醒一般人群减少户外活动，户外作业应开展防护；建议市民减少出行或乘坐公共交通工具出行，减少小汽车上路行驶等

    重点废气排放企业严格落实企业应急管控，有序实施限、停产措施，强化大气污染治理设施运行管理，确保大气污染物稳定达标排放，并减少20%以上污染物排放量；燃用煤炭企业的必须使用硫分低于0.7%、灰分低于15%的优质煤；加强对煤、焦、渣、砂石等物料堆场的防尘管理，停止各类煤炭、砂石的装卸和筛选作业；加强生产场地及厂区周边道路的清扫和洒水。排放挥发性有机物（VOC）的重点企业停止各类开停车、放空等作业

    橙色预警（II级）

    响应措施

    应急办公室根据市应急领导小组指令，启动橙色预警响应程序。提醒儿童、孕妇、老年人和患有心脏病、肺病等易感人群应当留在室内，停止户外运动；学校和幼儿园停止户外体育课及户外活动；提醒一般人群避免户外活动，户外作业应开展防护并缩短户外作业时间；暂停露天比赛等户外大型活动；建议市民减少出行或乘坐公共交通工具出行，减少小汽车上路行驶等

    重点废气排放企业严格落实企业应急管控预案，有序实施限、停产措施，强化大气污染治理设施运行管理，确保大气污染物稳定达标排放，并减少30%以上污染物排放量；燃用煤炭企业的必须使用硫分低于0.7%、灰分低于15%的优质煤；加强对煤、焦、渣、砂石等物料堆场的防尘管理，停止各类煤炭、砂石的装卸和筛选作业；每日对生产场地及厂区周边道路的清扫和洒水4次以上；排放挥发性有机物（VOC）的重点企业停止各类开停车、放空等作业

    红色预警（I级）

    响应措施

    应急办公室应根据市应急领导小组指令，启动红色预警响应程序。提醒儿童、老年人和患有心脏病、肺病等易感人群应当留在室内。建议学校和幼儿园停止户外活动，污染继续加重时中小学和幼儿园可以停课；建议一般人群应避免户外活动，户外作业者暂停户外作业；停止露天体育比赛活动等户外大型活动；建议市民尽量采取绿色出行，减少小汽车上路行驶，减少空气污染物排放。应急办公室实行24小时值班制，严密监控空气污染状况

    开展人工气象干预措施。市气象局每天15时向应急指挥中心通报1次是否具备人工增雨作业条件，在具备人工增雨作业条件下及时组织实施人工增雨作业

    重点废气排放企业严格落实企业应急管控预案，有序实施限、停产措施，强化大气污染治理设施运行管理，确保大气污染物稳定达标排放，并减少30%以上污染物排放量；燃用煤炭企业的必须使用硫分低于0.7%、灰分低于15%的优质煤；加强对煤、焦、渣、砂石等物料堆场的防尘管理，实施覆盖、遮挡或者不间断喷淋；停止各类金属冶炼、除锈、打磨、抛光、露天喷漆等尘污染生产作业，停止各类煤炭、砂石的装卸和筛选作业；每日对生产场地及厂区周边道路的清扫和洒水4次以上；排放挥发性有机物（VOC）的石化和化工企业，严禁各种大型生产装置开停车、放空等作业

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