为促进小微企业健康发展，解决银企信息不对称，小微企业融资难的瓶颈，从2015年开始，宁夏国家税务局、地方税务局与邮储银行宁夏分行等金融机构开展“银税互动”合作服务。截止2017年6月底，全区通过“银税互动”向528户纳税守信中小微企业发放有抵押和无抵押两类贷款约9.95亿元。其中，2017年1-6月对全区32户纳税守信中小微企业发放有抵押和无抵押两类贷款约8290万元。

以纳税信用记录为基础，架起税银合作桥梁。

自2007年以来，自治区国税局、地税局已经联合开展了5次纳税信用评定。2016年国、地税局通过联合开展年度纳税信用等级评价，评出A级纳税人2557户，占参评总户数的8.07％；B级纳税人18769户，占参评总户数的59.23％。对各级别纳税人实施分类管理，加强评价结果应用，不断拓展“银税互动”项目激励对象，将激励对象由以往的A级拓展至B级企业及纳税信用优良的中小微企业，实现了金融服务产品服务外延与大量纳税优质中小微企业发展资金需求不足的有效对接，进一步提高了“银税互动”对实体经济的影响力，实现了纳税遵从促进企业发展动能提升带来的经济税源有效增长。

以银税合作协议为框架，建立长效合作机制。

自2015年起，按照***《社会信用体系建设规划纲要》的要求，自治区国税局、地税局与邮储银行、建设银行驻宁分行和宁夏银行等地方商业银行共8家金融机构坚持平等协商、独立决策的合作原则，互相信任、紧密合作，区、市、县三级共同签订合作协议，建立长效合作机制，打通“信息孤岛”，首次实现税银信息共享，在全区推出纳税信用贷款服务项目，小微企业可以获得纳税金额5至10倍的无抵押贷款，切实解决了部分小微企业资金短缺影响正常生产的困局。2017年7月，自治区国税局、地税局联合宁夏银监局召开“银税互动”工作推进会，又组织协调了23家金融机构，继续扩大面向守信纳税中小微企业的金融服务产品覆盖面。

以解决信息不对称为重点，加强银税信息共享。

积极拓展“银税互动”合作金融机构，不断丰富金融产品扩展激励对象，积极鼓励金融机构结合宁夏经济发展实际，在确保无抵押信用的基础上，推出了“税易贷”、“税联贷”、“税贷通”、“税信贷”、“税融通”、“诚信纳税贷”等面对守信纳税中小微企业的金融服务产品。各级国税局、地税局加强沟通协调，明确责任分工，为当地银行及时提供了年度A、B级企业信用信息，作为银行提供贷款的重要依据；定期向银行提供欠税企业、个体工商户及走逃失踪户的欠税情况，使银行及时掌握贷款企业的信息，做到防患于未然。同时，还进一步加大了对失信企业的惩戒力度，为银行增加了“安全阀”和“防火墙”，为防范化解金融风险、维护金融秩序稳定做出贡献。

以简化办税流程为目标，做到快捷便利服务企业。

为使小微企业申请信用贷款更加方便快捷，宁夏国税局、地税局联合金融机构共同出台文件，把属于行政审批的“涉税保密信息查询”业务，转变为非行政审批的即办事项，每次只需对小微企业查询人身份合法性确认无误后，即可当场制作《纳税人涉税信息公开确认书》，如实告知小微企业近两年度经营收入、税款缴纳、出口退税等23项涉税保密信息。审批时限从5个工作日转变为即时办结，大大提高了行政效率，极大地方便了小微企业。

根据全区税务机关和银行签订的合作协议，目前企业获得金融优惠服务主要有两种方式：一是银行提供上门金融服务。税务部门定期向银行推送纳税信用评价结果，银行充分利用中小微企业的纳税信用评价信息，结合自身经营策略和管理方式，主动提供上门金融服务；二是企业向银行提出融资需求。银行根据税务机关出具近2年营业税、增值税、企业所得税的完税证明（盖章）或近2年缴税付款凭证、纳税账户的银行对账单（银行盖章）等信息，结合企业经营情况，按照贷款发放程序，独立进行审批。创新的合作模式有利于税务机关与银行业金融机构充分发挥双方业务优势，为首守信企业提供无抵押信用贷款金融产品，有效促进了我区中小微企业“融资难”问题的解决，实现了银、税、企三方共赢。

以年度绩效考核为手段，加大检查督导力度。

年初将纳税信用贷款服务工作列入年度目标考核内容，加大对各级国税局、地税局的工作考核力度。自治区国税局、地税局还适时联合开展督导检查，确保工作要求落到实处。基层国税局、地税局在为企业辅导税收优惠政策的同时，还进一步加强了对纳税信用贷款服务项目的宣传解释，使更多守信小微企业及时获得银行的扶持资金，切实做大做实做强扶持小微企业发展这篇“大众创业，万众创新”的大文章。

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