21世纪经济报道

国新办10月10日（星期二）上午举行“十八大以来经济领域成就”新闻发布会，发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆在会上表示：在去年去产能任务目标超额完成的基础上，今年去产能目标将如期完成。

对全年经济增长目标，宁吉喆也充满信心地表示：“今年中国经济实现6.5%左右的预期发展目标是没有任何问题的，而且可能取得比目标6.5%更好的经济增长。”

宁吉喆在会上介绍，党的十八大以来，中国经济社会发展取得了系列成就，经济运行保持在合理区间，综合国力和国际影响力显著增强。2013-2016年，国内生产总值年均增长7.2%，高于同期世界2.6%和发展中经济体4%的平均增长水平，平均每年增量44413亿元（按2015年不变价计算）。2016年，国内生产总值达到74万亿元，今年上半年，国民经济运行稳中有进、稳中向好，国内生产总值同比增长6.9%，增速连续8个季度稳定在6.7%-6.9%的区间。

与此同时，中国在供给侧结构性改革正在扎实推进，转型升级步伐不断加快。

具体来看，去产能进展顺利。2016年，钢铁、煤炭产能分别退出6500万吨以上和2.9亿吨以上，超额完成年度目标任务。今年1-7月，钢铁去产能已完成预定目标任务；煤炭去产能1.28亿吨，完成全年目标任务的85%

去杠杆方面，2016年末，规模以上工业企业资产负债率为55.8%，比上年末下降0.4个百分点。而到今年8月末，这一指标又比上年同期下降了0.7个百分点

去库存成效明显。2016年末，全国商品房待售面积同比下降3.2%，其中住宅待售面积下降11.0%。今年8月末，商品房待售面积同比下降12%。宁吉喆称，目前房地产市场因地制宜、因城施策的政策效果是明显的。过去一年，全国去库存的面积达一亿平方米，主要在三四线城市和小城镇。宁吉喆还透露，中国房地产长效机制正在紧锣密鼓制定，会适时出台。

在回答记者对去产能的相关提问时，宁吉喆表示，“***在政府工作报告当中已经明确全国钢铁、煤炭、火电去产能的任务目标。现在来看，在各地区、各部门的努力下都进展顺利，全年的去产能目标有望如期完成。”

宁吉喆还强调，去产能不会影响经济增长。“除了钢铁、煤炭和火电提出去产能的具体指标以外，总的去产能是在市场化、法治化的条件下进行的。去产能本身就是今年经济发展的重点任务之一，今年设置经济社会发展的预期目标时，已经考虑了市场化、法治化去产能的因素。正像我前面说的，去产能不仅不会影响经济发展目标的实现，还会有利于改善市场经济的环境，改善民生所依赖的生态环境。”

对于去产能过程中富余职工再就业的问题，宁吉喆强调，“***、***高度重视，国家对职工安置，财政要给予补助，这也是履行政府职责的一个重要方面。”宁吉喆还称，除了依靠地方政府和企业大力发展服务业等对富余员工进行转岗安置外，全国兴起的创新创业也吸收了大批转岗职工。

“数据显示，在去年、今年去产能力度加大的情况下，失业率还是在5%上下，个别季度是有波动的，比如大学生毕业的时候就高一点。所以，随着双创的进一步开展，就业的门路还会更宽，去年100多万人已经顺利转岗，今年也完全可以解决。”宁吉喆称。

责任编辑：时鑫

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