登录网站、网上申请、打印证明……26日，全市“网上开证明”现场会在南关区民康街道公共服务中心举行。这意味着南关区“网上开证明”试点工作旗开得胜，从即日起开始向全市复制。这是我市“一门式、一张网”政务服务综合改革的又一硕果。

　　治理“奇葩”：该减的减、该留的留

　　目前，我市街道、社区开具的证明有110余项，几乎涉及一个人从生到死，包括婚姻家庭、住房服务、社会保障、收入财产、医疗卫生、户籍身份、劳动就业等10余类。有些证明确实是社会管理所需，但也有很多类似“夫妻关系证明”的“奇葩”，给群众带来极大困扰。

　　“奇葩证明”产生的主要原因，是一些部门或相关单位习惯于通过增加环节、增设条件来规避风险甚至转嫁责任。再者，由于政府内部“信息孤岛”的存在，很多可以通过内部信息共享、资源互通来解决的问题，却需要群众自己提供证明。

　　我市在“一门式、一张网”政务服务综合改革中，本着减“证”便民的原则，依据责任清单、权力清单，对街道、社区现有的证明种类，逐一把脉、当减则减。法律法规无明确规定的一律取消；能够通过部门间信息共享核验的一律取消；街道、社区无权查证、无法开具的一律取消，形成了街道、社区开具证明清单。最终49个街道、社区证明纳入“一门式、一张网”系统办理。至此，“奇葩证明”将成为历史。

　　你需要的证明，我来给你办

　　“实行网上开证明后，给群众带来的最大便利是原本办理行政审批、公共服务事项时，需要本人出具的街道、社区证明不再作为申请材料，通过网络直接向街道、社区核查调取。”南关区民康街道公共服务中心相关负责人介绍说。这相当于减少了一个办事环节，大大缩短了群众办事准备材料的时间，办理要件进一步简化、办理流程进一步优化。

　　试点的另一个亮点是，49个街道、社区开具证明的法律依据、办理条件、具体情形、提供要件全部完成了标准化，全部有样表范例、全部有统一模板，归集到街道公共服务中心一窗受理、一口出证。同一个证明在南关区任何一个街道办都是同一要求、同一标准、同一流程、同一时限，群众可以到街道公共服务中心“一站式”办理，再也不用来回找、反复跑。

　　49项证明都可上网办

　　目前，在南关区49项证明都可网上办，随着这一试点经验在全市推广，会有越来越多的群众享受到这种便利。

　　南关区作为全市试点已经开始提供网上开证明服务，应该由街道、社区出具的证明材料，群众只要到街道公共服务中心或在网上办事大厅提出申请，就能通过“一门式、一张网”系统进行办理，办结后可根据短信通知到街道公共服务中心出证窗口领取或者直接快递到家，还可以利用彩色打印机自己打出证明。

　　网上开证明也作为一类公共服务事项在街道公共服务中心和网上办事大厅单独办理。另外，未纳入“一门式、一张网”办理的事项，也可在网上开证明。目前，我市正按照成熟一家、上线一家的原则在全市推开。

　　“奇葩证明”并不是街道、社区的“特产”，一些部门、单位之间相互要证明，让群众办事来回跑的现象也存在。目前，33个部门、单位开具的证明也在紧张梳理之中，完成标准化后也将进入“一门式、一张网”系统办理，届时可基本涵盖群众办事所涉及的全部证明材料。

　　网上办事大厅网上开证明模块已经上线运行，手机APP模块正在测试中，近期就可上线，点鼠标、按手机开证明很快可以成为现实。

责任编辑：张玉

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