屡屡环保违法,这家公司法治底线何在 

　　2017年9月,关合第一次举报中国铝业股份有限公司兰州分公司(下称“中铝兰州分公司”),在兰州市红古区平安镇山神沟内堆放、倾倒大量废阴极炭块。很快,公司被环保部门责令清理整改,将危险废渣全部拉走。但两个月后,废渣又在山神沟及附近的撒拉沟大量出现(12月18日《新京报》)。

　　废阴极炭块为何物?这是一种含有大量可溶性氟化物、氰化物的物质,经风化后氟化物、氰化物挥发进入大气,或混入江河、渗入地下,污染大气、土壤和水。人体吸入过量的氟会引起氟骨病等,严重者会丧失劳动能力。问题远不在于此。废阴极炭块是电解铝废渣的重要组成部分,2016年6月被环保部纳入《国家危险废物名录》,危险特性为“T”(毒性),属于有害物质。

　　第一次举报后,环保部门调查发现举报的事实客观存在,估算“山神沟内约有废阴极炭块1500吨”,责令依法处置并处10万元罚款。这一事件,公司6名主要责任人被追责。尽管公司迅速清运整改,但两个月后山神沟再次发现废渣,附近撒拉沟也发现存在,该公司再次被举报。据报道,经清运估算有“1000吨左右”。

　　为何再次出现数量惊人的千吨废渣?是上次未彻底清理,还是再次非法倾倒掩埋?是实事求是地整改了,还是与环保部门玩捉迷藏游戏?这些废渣从何而来?对此,当地环保部门有必要彻底查清真相,依法严肃处理。

　　需要注意的是,倾倒时间对环境违法行为的定性至关重要。如果在2016年电解铝废渣纳入《国家危险废物名录》以前非法倾倒,该公司应进行技术处理后运到填埋场填埋,却拉到山沟里一倒了事,显然未按正常程序处理,涉嫌环保违法。如果在2016年后非法倾倒,根据两高《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定,“非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的”应当认定为“严重污染环境”,即涉嫌触犯刑法第338条规定的污染环境罪。

　　对此,甘肃省环境监察局领导认为,“2016年以后倾倒,属于违法犯罪行为;之前是行政违法行为。”可见,倾倒废渣至少涉嫌行政违法,甚至犯罪,不能不究。事实上,该公司“是一个问题不断的企业”,2013年被环保部专项督察发现违规,2015年因超标排放被兰州市环保局罚款,2016年因防尘措施不到位再次被罚,可谓屡屡违法违规。

　　倾倒有毒废渣的危害还在于,受到污染的雨水流进当地的湟水河,继而汇入黄河;平安镇作为兰州市5万亩无公害蔬菜基地,因铝粉污染出现了蔬菜“没人要”的问题。党的十九大强调“像对待生命一样对待生态环境”,要求为人民创造良好生产生活环境,而该公司屡次出现污染问题,显然已经背离这一要求。中铝兰州分公司作为一家企业,且不说如何承担企业社会责任,至少应当守住法律底线特别是环保法律要求,造福当地人民而不是带来危害。

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