□记者 李丽钧 张欣

　　政府工作报告提出，实施健康中国战略。其中涉及提高基本医保和大病保险保障水平、推进分级诊疗、创新食品药品监管方式、多渠道增加全民健身场所和设施等诸多内容，为人民群众送上一份丰盛的“健康套餐”，引发了参加全国两会的我省代表委员的关注和热议。

　　织牢织密全民基本医疗保障网

　　现场直击：2017年4月，《河北省人民政府关于建立统一的城乡居民基本医疗保险制度的意见》指出，在全省范围内建立并完善与城镇职工基本医疗保险、大病保险、医疗救助及其他医疗保障制度相衔接的城乡居民基本医疗保险制度，统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一基本医疗保险目录、统一定点管理、统一基金管理，推动医疗保障更加公平、医疗管理服务更加规范、医疗资源利用更加有效，促进全民医疗保险体系持续健康发展。

　　代表委员说

　　张瑞书（全国人大代表、秦皇岛市市长）：政府工作报告提出，实施健康中国战略，提高医疗保障水平，是一个非常利好的消息。过去的五年，中央和各级党委政府对人民群众的健康高度重视，目前已经建立起了基本医疗保险为基础、大病保险为补充、医疗救助为兜底的基本医疗保险制度，而且每年政府对这方面投入都在提高。

　　“40元中有一半用于提高大病保险人均补助水平，这是国家帮助城乡居民增强抵御大病风险的能力、逐步消除因病致贫因病返贫现象的重大举措，体现了政府对广大人民群众健康的关心和关爱。”张瑞书代表表示。

　　温秀玲（全国人大代表、沧州市中心医院院长）：有必要强化医保健康属性，把保障人民群众的基本医疗需求与疾病防控、健康促进和普及健康生活方式等有机结合起来，最大限度地降低人民群众患病的风险和概率；将疾病救治保障与健康促进有机结合起来，既有利于保障人民健康，又能够降低医保基金支付的压力和风险，更好地发挥全民医保制度的保障效能，为建设健康中国、保障和促进全民健康发挥应有的作用。

　　新闻延伸：2017年10月13日召开的河北省2017年前三季度民生主要工作进展新闻发布会通报，目前，城乡居民医保制度全面实施。2017年1月1日起在全省实行城乡统一的居民医保制度，实现覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“六统一”，城乡居民医保药品目录由1346种扩大到2632种。2017年，国家对医保药品目录进行了增补调整，目前我省医保药品目录总数达到3112种，合规医疗费报销比例平均提高10个百分点以上。

　　推进分级诊疗 加强医联体顶层设计

　　现场直击：2017年9月，国家第二批分级诊疗城市试点名单公布。秦皇岛、承德和保定等3个设区市纳入国家第二批分级诊疗试点城市。至此，我省11个设区市已实现国家级试点城市全覆盖。

　　代表委员说

　　温秀玲：医改的目的就是通过分级诊疗，让百姓小病能够在基层得到很好地医疗救治，大医院的大病需要康复的到基层，形成一个新的就医格局。这样，老百姓可以获得最大的红利，就医更方便，负担的费用更合理，国家承担的费用也得到一个合理的支出。同时，让基层的医务人员水平提升，满足群众在基层就能实现常见病、多发病的救治。

　　她认为，实施健康中国战略，应该进一步深入医改政策，比如分级诊疗、医联体建设等，通过医联体建设，提升基层医务人员的业务水平，让老百姓能够就近看病；推行健康知识的普及，开展健康教育。比如，医务人员在病人就医过程中举办健康培训，普及健康知识；另外医院方面通过举办活动，让健康知识进社区、进农村，让老百姓尽可能多地掌握一些医疗保健知识，少得病，甚至不得病。作为医疗单位，应该加强管理，提高医疗质量，在百姓就医过程中，让百姓感觉更安全。同时营造尊重医生和医务人员的良好社会氛围，让广大医务人员参与到健康中国战略当中，提高其积极性。比如，改善医务人员的薪酬待遇等，通过他们把党和政府的温暖传递给老百姓，让医务人员通过自己的劳动构建和谐医患关系，让社会更和谐。

　　新闻延伸：2017年9月8日，省卫生计生委联合省中医药管理局发出关于加快推进分级诊疗试点工作的通知，在设区市的市区，主要以纵向医疗资源整合为重点组建医疗集团；在县域内，由县级医院牵头，分区域组建至少1-2个县域医疗共同体；在城市和农村，三级医院通过托管区域内县级医院等多种形式组建医联体；跨区域，以专科协作为纽带，组建专科（专病）联盟；在边远贫困地区发展远程医疗协作网。

　　吸引更多社会资源进入医疗健康领域

　　现场直击：2017年11月5日，保定市举行河北大学健康产业创新成果发布会。会上，河北大学与企业联合共建健康产业创新成果应用基地，推动科研成果转化应用，服务健康产业发展。

　　代表委员说

　　张瑞书：实施健康中国战略，就是要保证食品安全、发展好健康产业。吸引更多的社会资源进入到医疗健康领域，为广大人民群众和不同的群体提供个性化的服务，稳步、可持续提高人民群众的健康水平，使健康中国战略得到落实。秦皇岛把发展康养产业作为推进供给侧结构性改革的重要切入点，着力构建“医药养健游”五位一体的大健康产业集群，努力建成我国高端医疗服务聚集区、京津冀生物技术创新转化基地、国际健康旅游目的地，全力打造秦皇岛“健康长寿、美丽幸福”的靓丽国际名片。

　　卢庆国（全国人大代表、晨光生物科技集团股份有限公司董事长兼总经理）：随着经济的发展，人们必然会更重视健康。但是，目前我国健康产业不是非常乐观。由于前些年有生产企业炒作保健品概念、搞以次充好，甚至用一些化学成分充当保健品原料，或者用淀粉、糊精做保健品产品，靠营销、广告欺骗消费者，导致消费者无法信任保健品。建议政府在加大监管力度的同时，从严处罚无良企业，让造假的和对消费者不负责任的受到严格处罚，让其没有立身之地，只有这样，才能净化环境、树立消费者的信心，才能把中国的大健康产业做大做强。

　　杨玉成（全国政协委员、民盟河北省委副主委、省政协农业委员会主任）：2022年冬奥会将由北京携手张家口举办，为此，张家口也迎来了十分难得的重大机遇。张家口的崇礼区是天然的大氧吧和休闲避暑的理想之地，被誉为“中国发展滑雪旅游产业最理想的天然区域之一”。应该创建崇礼国家级体育休闲综合示范区，通过打造国家冰雪、自行车、户外运动训练和推广基地，承办国际精品滑雪和自行车运动系列赛事等，推动“体育+休闲”“互联网+体育休闲”相关智造、教育、文创等“绿色产业”多维度创新。

　　新闻延伸：2017年11月21日，省食药监局印发关于支持北戴河生命健康产业创新示范区的若干措施的通知，围绕创新药品、医疗器械申报，上市许可持有人管理，临床试验机构申报，医疗机构制剂管理等8个方面，创新性提出29项措施，大力支持促进北戴河生命健康产业创新示范区发展。

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