清溪通过建设科技、人才、产业培育三位一体的合作平台，打造科技创新和高新产业孵化基地。图为天元生产车间的全自动设备，只需要一名工人在旁边值守。南方日报记者 孙俊杰 摄

    日前，广深科技创新走廊东莞段建设方案正式出炉，加快推动科技创新成果转化成为东莞这座制造业大市的重点方向。要构筑以企业为主体的科技成果转化快速通道，就要促进高新技术企业壮大，对此，清溪近年来的实践就像该领域的一面镜子，其抓住高新技术企业这个“牛鼻子”，既重“量”又重“质”，高新技术企业迎来快速发展。

    统计数据显示，在落实创新驱动发展“1+21”政策体系的基础上，近年来清溪镇高新技术企业队伍呈现爆发式增长，从2014年的24家增长至2016年的71家，增长近三倍。

    ▶爆发式增长源于重视创新驱动

    今年3月，总部位于清溪镇的快意电梯，成为东莞第24家A股上市公司。作为国家火炬计划重点高新技术企业高层，快意电梯常务副总辛全忠表示，公司近几年投入研发资金高达数千万元，平均年增幅20%以上，目前拥有一支200多人的研发和工程技术队伍。“快意电梯一贯重视新技术、新产品的研发，为企业持续快速发展储备相关技术，逐步提高企业的核心竞争力。”

    这只是清溪这么多高新技术企业的缩影。官方数据显示，截至2016年，清溪镇国家高新技术企业总数达72家，国家高新技术企业培育入库总量44家，高技术制造业增加值占规上工业增加值的比重为34.5%。

    清溪镇经贸办主任朱润良介绍，今年，清溪共推动118家企业申报国家高新技术企业认定，其中通过现场考察98家，15家未通过、5家自行取消申报；推动明门、宝钜、长荣玩具、沃泰通等产值5亿元以上的重点企业申报国家高新技术企业认定；产值2亿元以上的有10家；产值2000万元以上的有51家，预计新增产值达到97.1亿元。

    缘何清溪的高新技术企业能取得爆发式增长？清溪经贸办副主任、科创中心主任湛志勇长期负责此项工作，他认为这和当地高度重视创新驱动工作分不开，当地还专门成立了清溪镇实施创新驱动发展战略领导小组。在清溪，有关部门领导下企业调研时，会努力宣传并强调，让人对高新技术企业的认知进一步深化。比如，该镇经贸办多次组织相关企业参加高新技术企业认定政策宣讲会，详细讲解高新技术企业认定办法，帮助企业全面掌握高新技术企业认定要求。

    在推进工作过程中，清溪镇经贸办、商务办建立了部门联动机制。“经贸办负责统筹高新技术企业认定工作，指导内资企业申报高新技术企业认定；商务办积极协调宣传，动员外资企业，并将有意向的外资企业反馈给经贸办进行辅导。”湛志勇表示，在两部门协同努力下，今年共发动近200家企业申报国家高新技术企业认定，符合高新技术企业认定要求的有118家，已通过现场考察的98家企业中，内资企业67家，外资企业31家。

    ▶研发投入加大高企数量和质量“双提升”

    对于清溪的高新技术企业而言，重视研发已经是实现突围跃升的必备技能。总部位于清溪的广东天元实业集团也于近年成为国家高新技术企业。董事长周孝伟表示，天元一直致力于科技创新来打造产品核心竞争力，为此投入巨资进行快递电商绿色包装的研发，并与中山大学、北京邮电大学、东莞理工学院、东莞轻工学院国家高等院校达成产学研合作协议，形成产业、学校、科研机构等相互配合，打造强大的研究、开发、生产一体化的先进系统并在运行过程中体现出综合优势。

    就是在这样的氛围下，“科技清溪”工程受惠企业日益增多，带动效果明显。一个显著的指标是，清溪镇R&D投入实现快速增长。湛志勇表示，组织了全镇126家规上工业企业填报了研发活动经费，其中100家规上工业企业填报了研发机构，19家产值5亿元以上规上工业企业填报研发机构15家，经东莞市统计局核定的R&D经费投入7.79亿元。不仅如此，清溪镇专利培育也取得突破，今年1—7月全镇新增专利申请1851件，同比增长114.48%。

    显而易见的是，该镇企业结构正在由加工贸易行业向高科技创新型行业转型升级。在2017年新增的1563户企业中，高新技术行业占比33.3%，数量明显激增。2016年清溪新增高新技术行业546户，而2017年截至7月底已新增522户。数据反映，清溪镇企业市场主体转型升级步伐加快，高新技术行业等新业态快速发展，为经济结构调整注入了新活力，形成了经济发展新动能。

    按照年度计划，今年，清溪镇高新技术企业、培育入库企业数量要分别达到90家和50家，形成高新技术企业产业集群。分管该项工作的清溪镇党委委员李子标表示，清溪要全力推动高企数量和质量实现“双提升”，争取三年内实现高技术制造业增加值占规上工业增加值的比重超过50%。

    ▶推进产学研合作借力清华北大打造创新高地

    清溪是全国首个同时与清华、北大开展产学研合作的镇，这让“中国最美小镇”今年以来名噪一时。官方数据显示，目前清溪镇共达成清华力合双清、北大智汇谷等产学研合作项目100多项，合作资金上亿元，产学研项目已落实资金30亿元，实现经济效益约50亿元，占全镇工业总产值的9%。

    比如清华力合双清创新基地自从启动以来，深层次挖掘项目背后的资源，积极引导打造国家级实验室、孵化器、高新技术产业园区等创新驱动平台，加快科研成果转移转化。力合双清副总经理杜立表示，力合双清结合东莞产业优势，专门成立产业创新孵化中心对接产业资源，为产业发展提供全生命周期服务。基地全部建设完成后，将引进50多家高新技术企业及上市公司、200多家高成长性初创型企业，预计实现年产值100亿元，创造税收8亿元。

    清溪镇党委书记范燕彬表示，清溪将重点推动政产学研金协调创新常态化。建设以企业为主体、市场为导向，政产学研金有机结合的创新体系，通过进一步完善产业政策、优化产业发展环境，重点支持推动产业集群发展的“官产学研金”合作项目，促进政府、高校、科研院所、金融机构和企业之间优势互补、利益共享，凝聚创新资源，推进产业链、创新链融合，加快使创新成果转化为现实生产力。

    今年年中，清溪镇与深圳市投资控股有限公司签订战略合作框架协议，合作共建“大湾区·清溪科技生态镇”项目。湛志勇透露，清溪将力争将此作为重点项目，深度参与珠三角自主创新示范区、广深科技创新走廊和国家科技产业创新中心建设，充分利用相关创新试点政策，积极争取先行先试权，整合周边创新资源，通过“科技园区+产业集群+金融服务+上市平台”发展模式，围绕“一镇三谷”发展蓝图，以“4+4”发展计划为纲要，打造“光电通信、智能制造、新一代信息技术、互联网+”四大主导产业，构建“产学研、科技孵化、体验展示、成果转化”四大服务平台，打造创新高地。

    策划：黄少宏

    采写：南方日报记者 朱晋

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