杨继瑞

旅游文化创意产业（以下简称“旅游文创产业”）已成为当今全球经济和现代产业发展的新亮点，也是城市转型的重要方向和实施路径。

当前，佛山应深刻认识加快旅游文创产业发展的重要意义，准确把握自身优势条件，将旅游文创产业作为支柱产业加快发展，为这座制造业大市注入更丰富的文化元素，促进佛山现代服务业提挡升级。

目前，不仅是中国，欧美发达国家、日本、韩国等都在大力发展文创产业。文创产业的内核、生机与活力就是“创意”。“创意”是产生新事物的能力。从社会主义市场经济的视野考量，这些创意必须是正能量的、独特的、原创的，并可产业化的。因此，文创产业本质就是一种“创意经济”，其核心竞争力就是人自身的创造力。

冰冻三尺非一日之寒。文化的创新和创意，以及产业形态需要文化基因的传承，需要文化沃土和根基。而佛山就是这样一座有文明、文化、开放基因和魅力的都市。

佛山历史悠久，不但以发达的商贸经济闻名于世，更是叱咤中华的武术之城，是我国唯一获得“中国武术之城”称号的城市。电影《佛山宗师》是讲述咏春拳代表人物梁赞的故事。电影《叶问前传》则是反映叶问一生的传奇故事。有关黄飞鸿题材的影视剧更是多达一百多部，电视剧《李小龙》也是家喻户晓。这些武林英豪成为佛山武术代言人，将佛山的武术盛名推向极致。

在此基础上，笔者认为，佛山发展文创产业应聚焦于以下几个方面。首先是凸显以中华武术为特色的文创设计服务业。包括专业化、国际化的武术培训教育、设计服务，建筑设计服务，文化软件，动漫游戏，广告业。

其次是新闻出版和影视艺术服务业。包括新媒体、数字出版、互联网信息服务、影视业、文化艺术服务业、非物质文化遗产开发。

第三是工艺美术品业。包括工艺美术品，园林、陈设艺术及其他陶瓷制品的制造、销售。

此外，还有文化相关产品的生产，包括高端印刷业，玩具、乐器等文化用品的制造业；同时，还有文化产业园区和基地、文化旅游街区等集聚区建设项目，特色文化古村落的文化产业开发。

笔者建议，接下来，佛山应该充分鼓励文化创意产业领域的创新创造，积极培育文化创意产业主体和产业载体，构建文创产业发展的支撑平台，并加大财税扶持力度，拓宽投融资渠道。

优化文创产业发展环境，佛山还有很多方面工作可以做。首先是保障土地资源供给。根据旅游、文化、体育等文创产业发展的需要，市年度土地利用计划可优先安排给旅游文化体育产业重大项目和龙头企业。在符合城乡规划前提下，企业和机构利用工业厂房、仓储用地、传统商业街等存量房产、土地资源兴办旅游文化体育创意服务项目。

同时，要加大对重点旅游项目的用地支持力度。充分用足用好上级部门支持旅游业用地的各项政策，对列入省级以上重点项目的旅游项目、国内及世界500强企业投资建设的大型旅游综合体，在建设用地规模和年度土地利用计划上给予支持。

加强知识产权保护也非常重要。佛山应该加强旅游文化体育产业版权保护，严厉打击侵权行为，维护著作权人的合法权利，建立和完善旅游文化体育产业版权法律援助和版权纠纷行业调解机制。

在人才培养和引进方面，建议佛山鼓励本地高等院校与文化创意类企业协同创设人才培养基地，开展国际交流和培训。同时，大力引进创新创意、经纪、经营管理等人才，享受有关高层次人才优惠待遇，并加强与人力资源社会保障部门及相关院校的沟通合作，引导旅游院校与旅游企业开展订单培养，有针对性地开展旅游从业人员的职业培训和资格考核，定期举办各类旅游技能大赛。

围绕文创产业发展，佛山还需要完善监管体系，包括建立行业联盟、规范市场秩序、加强市场监管和综合整治等。

（作者系（中国）消费经济学会会长、成都市社科联主席）

责任编辑：张义凌

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