据新华社电 美国总统特朗普14日签署一份行政备忘录，授权美国贸易代表审查所谓的“中国贸易行为”，包括中国在技术转让等知识产权领域的做法。这一举动引发各界对美国采取单边行动损害中美经贸关系的担忧。
　　 特朗普当天在白宫签署行政备忘录前称，为确保“公平和对等的贸易规则”，授权美国贸易代表莱特希泽动用“所有可用的政策选项”。
　　 此前，有分析人士称，莱特希泽可能将按照美国《1974年贸易法》第301条，对中国发起“301调查”。这一在1995年世贸组织成立后，美国很少使用的法律工具授权美国总统可对贸易伙伴采取单边制裁措施。
　　 美国政界、商界不少有识之士指出，如果政府不顾世贸规则，采取单边行动来解决与贸易伙伴的争端，不仅无助于解决问题，还可能伤及本国消费者和进出口企业等的利益。
　　焦点
　　“301调查”
　　 所谓的“301调查”源自美国《1974年贸易法》第301条。该条款授权美国贸易代表可对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查，并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁，包括撤销贸易优惠、征收报复性关税等。
　　 诞生于上世纪冷战时期的“301调查”在上世纪80年代的美日贸易纠纷中被多次使用，并曾引发国际社会强烈不满，因为这一调查具有极强的单边主义色彩。在这一调查中，美国政府既是警察（判断外国政府是否有错）、又是检察官（提起诉讼）、又是陪审团（甄别证据）、又是法官（决定是否采取报复性措施）。
　　 这种单边主义色彩浓厚的举措与全球化现实格格不入，因此在1995年世贸组织成立后，“301调查”就基本被美国政府束之高阁。世贸组织争端解决机制成为全球各国解决贸易纠纷的权威平台。
　　影响
　　不一定出台制裁措施
　　如果实施伤人更害己
　　 分析人士指出，特朗普当天签署的这份行政备忘录并不意味着美国将立刻启动相关具体调查，也不意味着一定会出台针对中国的制裁措施。美国高级官员12日曾表示，美方如决定发起“301调查”，将首先与中方进行磋商。
　　 此外，单就中美经贸关系来看，单边主义行为也绝不可能解决两国存在的经贸失衡问题。今天的中国经济规模更为庞大，已经成为世界第二大经济体，中美两国的经贸关系也更加交融。面对全球最重要的双边经贸关系，诉诸过时的单边主义举措不仅伤人，更会害己。
　　 中国外交部发言人华春莹14日说，在中美利益相互交融日深，已经形成你中有我、我中有你的紧密格局下，打贸易战没有前途，没有赢家，只会双输。  

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