让投资“洼地”变产业高地

　　——张家口经开区全力打造新兴产业聚集区纪实

　　□记者 郑世繁 张世豪 冯永超 通讯员 李永成 赵嘉静

　　地处塞外，却能引来高新技术企业批量落户；虽在山城，“总部经济”却如火如荼；起步晚，却实现了发展的“后来居上”……作为全市成立最晚的一个区，张家口经济开发区的变化引人注目。

　　近年来，该区抢抓京津冀协同发展、京张联合筹办冬奥会和张家口建设可再生能源示范区的三大历史机遇，凭借各项优惠政策，通过招商引资，不断吸引高新技术企业来此落户，正在打造高新技术产业发展新高地。

　　塞外山城有了“总部经济”群

　　“安智科为公司成立于2010年，总部在北京；2015年10月，在张家口经开区设立了分公司，并将公司的核心技术、人才、项目逐渐移植落户张家口。”张家口安智科为新能源有限公司副总经理李庆楼说，他们企业是一家提升光伏、风能等可再生能源高效维护运营、大数据智能管理水平的高端服务公司，目前已经在张家口市康保、赤城等县开展新能源业务。

　　与安智科为相似的还有北京汇众翔科技有限公司，一家坐落于北京市昌平区涉足环保领域的高端制造企业。2013年10月，汇众翔环保科技河北有限公司在张家口经开区高新技术产业孵化园成立，主要从事环保仪器仪表的研发、设计与制造，并自主研发烟气在线检测系统，此系统广泛应用于工业锅炉、工业窑炉、石化化工以及生产过程中的工艺检测等领域。

　　汇众翔环保科技河北有限公司生产技术部经理孙海明是一名地道的张家口人，他说：“现在公司的检测产品生产主要集中在张家口，2016年我们拿到环保认证，今年上半年已经生产了80多台烟气在线检测系统，目前产品销售市场覆盖河北、山西、陕西、山东、内蒙古等省区。下一步，我们会逐渐将总部迁至张家口。”

　　多家高端技术、高端制造企业将总部搬迁至张家口经开区，塞外山城发展起了“总部经济”。谈及来到这里的缘由，企业负责人纷纷表示，主要由于面临京津冀协同发展、京张联合举办冬奥会、张家口建设国家可再生能源示范区三大历史机遇，以及张家口经开区的区位优势和优惠政策。

　　新兴产业扎堆聚集

　　近年来，张家口经开区加快发展战略性新兴产业，全面加强与大企业大集团的战略合作，重点实施产业关联度高、带动能力强的新兴产业支撑项目；加快发展高新技术产业，引进一批高新技术企业，鼓励企业加大科研投入，提升产品技术含量。同时，还重点加大对安智科为、金风科技等新兴科技产业的支持力度，打造新兴产业聚集区。

　　距离主城区7公里的洋河新区已被***批准总体规划，在占地10平方公里的区域内将重点发展高新技术、教育科研、文化体育、现代金融、商业商贸、康养休闲、生态居住等七大产业。

　　按照建设洋河新区教育城的要求，今年初在起步区内启动教育城的规划建设及学校引进工作。不到半年时间，就引进了一批“211”“985”的国内顶尖大学、研究院及国内知名的基础教育学校，着力打造充满活力的创新高地和人才高地。

　　按照建设医疗康养城的要求，与北京协和医院、首都儿科研究所、北大人民医院、北京儿童医院等知名医院洽谈，拟引进一到两所在洋河新区建立分院。

　　按照打造宜居宜业高端居住城的要求，与世界500强中国·太平洋建设集团签署了《洋河高科园区基础设施建设项目（PPP模式）框架协议书》。将洋河新区规划设计、道路、市政管网、路灯及污水处理厂整体打包，由太平洋建设集团利用10年时间完成建设，总投资30亿元。

　　吸引力带来企业附着力

　　“真是太快、太方便啦！没想到这么快就拿到了公司的营业执照！”日前，在张家口经开区行政审批大厅，张家口德汇环保科技有限公司的王伟拿着刚打印出来还带着“温度”的营业执照高兴地说。

　　今年以来，为给外来企业提供一个温馨、惬意的政务服务环境，该区积极推广实行了“三证合一”制度，在张家口全市范围内率先组建成立了经开区行政审批局，并将原来17个部门的192项行政审批事项全部划转到行政审批局，真正达到了所有行政审批手续在行政审批大厅全部可以办理完结。在运行一段时间之后，发现在审批过程中仍有些手续繁复冗杂，该区继续“发力”，再出“新招”，对原有的192项行政审批事项实施“流程再造”，再做减法“瘦身”，调整为130项，倾心打造“审批最少、流程最优、效率最高、服务最优”的投资营商环境。

　　为了构筑产业平台，解决高新企业“落地”问题，该区确立了产城教融合发展的思路，规划建设“一区多园”，切实增强了产业聚集和招商引资吸纳能力。占地450亩的流平寺工业园区定位以机械制造业为主，已有中科院A1级环保阻燃高分子复合新材料项目入驻；高铁中央商务区占地8200亩，高标准规划建设集商务办公、旅游接待、金融保险、信息交流、现代服务等业态于一体的京张城铁中央商务区，目前奥林匹克公园一期1295亩已启动；商务楼宇区重点打造财富中心金融总部、嘉诚国际高新技术总部、活力城商贸总部等楼宇群，全区23幢楼宇总面积达70万平方米，主要引进金融服务类、电子商务类企业和总部入驻，共入驻企业809家。

责任编辑：张玉

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