当地时间18日，美国贸易代表办公室发布声明，宣布根据贸易保护法第301条款启动对中国的调查，判断中国有关技术转让、知识产权和创新的法律或政策是否对美国企业造成歧视。此举已引发各界对美国采取单边行动损害中美经贸关系的担忧。

美国贸易代表莱特西泽在声明中表示：“经过咨询利益相关方和其他政府机构，我已认定，这些重要的问题值得彻底调查。”

当地时间14日，美国总统特朗普在白宫签署行政备忘录，授权美国贸易代表审查所谓的“中国贸易行为”，包括中国在技术转让等知识产权领域的做法。

△特朗普签署行政备忘录 指示对中国发起贸易调查 图/视觉中国

“打贸易战没有赢家” 我商务部、外交部纷纷表态

15日，中国商务部新闻发言人就此发表回应称，中方对此表示严重关切。中方认为美方应该严守承诺，不要成为多边规则的破坏者，如果美方不顾事实、不尊重多边贸易规则而采取损害双方经贸关系的举动，中方绝不会坐视，必将采取所有适当措施，坚决捍卫中方合法权益。

中国外交部发言人华春莹也于14日回应称，中美经贸关系的本质是互利共赢的。打贸易战没有赢家，只会双输。

美国贸易审查或提升中企出口风险 

对于可能造成的影响，中国出口信用保险公司新闻发言人查卫民17日在保监会的发布会上也作出了回应。

查卫民说，从中美两个贸易大国角度来讲，如果美国采取单边的贸易壁垒的方式，对于两国的贸易是一个极大的损害。如果审查结果不利，美国对中国商品征收新关税，那么肯定会增加美国进口商的税负成本，增加了违约风险。

查卫民建议中国出口企业要密切关注美国的进口政策，在确认没有发生风险异动，并提前与美国买方做好沟通确认的前提下，再安排发货。

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“301条款”：美贸易制裁“大棒”

“301调查”发起的依据是美国《1974年贸易法》第301条。该条款授权美国贸易代表可对他国不合理或不公平贸易做法发起调查，并可在调查结束后建议美国总统实施加征关税等单边制裁。

美国曾运用“301条款”在上世纪60年代打击了崛起中的欧共体，巩固了其经济霸主地位。还在上世纪70及90年代两次利用“301条款”击垮日本，导致日本经济的“滞胀”。

自20世纪90年代中期世贸组织成立以来，这一条款在美国已被渐渐弃用。不过，美国也从未放弃“301条款”调查的单边报复作用。2010年，中国曾遭到过美国单边发起的普通“301条款”调查，但最终中美谈判达成一致，美方未采取措施。

不论从历史还是具体规定来看，“301条款”更像是一款美国为自己和竞争对手量身定做的贸易“法外神器”。而特朗普此前签署行政备忘录，授权美国贸易代表审查所谓的“中国贸易行为”，也被各界解读为再次扣动“301调查”扳机，打响了单方对华贸易战的“发令***”。

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