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国资委:央企重组加快了“去产能”步伐

  经济日报-中国经济网北京9月28日讯 今天,国新办就十八大以来国有企业改革有关情况举行发布会。针对央企重组整合,国资委副主任黄丹华表示,中央企业通过重组整合,加快了化解过剩产能退出的步伐。

  黄丹华介绍,十八大以来,国资委扎实推动中央企业的结构优化调整和重组整合,先后完成了对南北车、宝钢、武钢、中国远洋海运等18组34家企业的重组。同时,也根据发展需要,新组建了中国航发、中国铁塔两家公司,中央企业户数调整至98户,取得了积极的成效。

  黄丹华表示,中央企业的结构优化调整和重组整合的成效有几个方面。

  第一,从总体来看,一是通过横向合并,强化了规模效应。2017年有48家中央企业入围了世界500强,行业的带动力和影响力显著的提升。二是通过纵向联合,实现了优势互补,完善了产业链上下游的协同,探索解决长期以来在一些行业发展中的问题,使企业的综合实力得到了显著的提升。三是通过专业化的整合,优化了资源的配置,资源共享水平大大提高,减少了重复建设,节省了投资、节约了土地、保护了环境。

  第二,从结构优化角度来看,中央企业通过重组整合,一是加快了化解过剩产能退出的步伐。二是提升了技术创新能力,企业通过整合优势互补,提升了企业的创新能力。三是整合以后,管理成本、经营成本下降。四是经济效益稳步上升。

  第三,从企业自身来看,整合以后的成效也是很明显的。首先是企业的主业更加突出了。二是企业组织结构更加精简了。三是企业内部的管理更加高效了。四是企业与其他相关改革工作协同推进的力度加大了。

  “从这些年的实践来看,推进中央企业的重组整合,不是以企业数量的变化为导向,主要的目的是通过重组整合优化资源的配置,优化国有经济的布局结构,增强国有经济的整体功能和效率。”黄丹华说。

  黄丹华表示,下一步,将坚持深化改革,深入推进中央企业优化结构、重组整合,推进国有资本有进有退,促进中央企业进一步做强主业,加快转型升级、提质增效,实现更好的发展。

  国资委主任肖亚庆补充说,央企重组“大”是目标之一,但不是最主要的目标。“当前问题是一个行业里面有好几十个企业都在从事,内部摩擦太大,但数量减少也不是最主要目的。”

  “还是要看国际市场,看国内的市场需要什么样的企业,就要朝着这个方向重组什么样的企业。”肖亚庆说,中车在中国是很大的央企了,但国际上西门子、阿尔斯通等著名公司也在进行重组,它们有很多新的重组内容。所以,技术发展、市场的发展是倒逼中央企业结构调整的最大动力源泉,也要按这个标准来衡量。

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