9月26日，市十五届人大常委会第五次会议表决通过《湘潭市历史建筑和历史文化街区保护条例》。报省人大常委会批准后，该条例即可由市人大常委会颁布实施。该条例是湘潭获批地方立法权后，制定出台的第二部地方性法规，将为湘潭历史建筑和历史文化街区保护提供强有力的法律保障。

　　湘潭是近现代史上重要的经济、政治、文化区域，境内的历史建筑数量较多，分布面较广。据市城乡规划局2011年的普查结果，湘潭现存有历史代表性的建筑200余处，还有一些重要历史街巷、通道、桥梁等建（构）筑物100余处，这些都是不可复制、不可再生的宝贵历史文化资源，承载着湘潭厚重的文化底蕴。但随着城市建设步伐的加快，湘潭境内历史建筑的保护工作任务加重，亟需从立法层面加以规范。

　　按照科学立法、民主立法的要求，结合当前湘潭历史建筑和历史文化街区亟待加强保护的迫切需要，市人大常委会将《湘潭市历史建筑和历史文化街区保护条例》列为了2017年立法项目。

　　确定立法后，市人大法制委、市人大城环委、市人大常委会法工委和市政府法制办、市住建局等有关单位和部门迅速行动，进行条例起草、调研、论证、初步审议、修改和完善等工作。经多次修改后，5月23日，市人民政府常务会议审议并原则通过了该条例草案送审稿，向市人大常委会提交了《关于提请审议＜湘潭市历史建筑保护条例（草案）＞的议案》。市十五届人大常委会第三次会议、第四次会议对条例草案进行了两次审议。8月29日，市人大法制委、市人大常委会法工委和市政府法制办还联合举办了《湘潭市历史建筑和历史文化街区保护条例（草案·二次审议稿）》立法听证会，对条例草案中重要制度设计进行听证。

　　表决通过后的《湘潭市历史建筑和文化街区保护条例》包括总则、历史建筑的认定、历史建筑和历史文化街区的保护、历史建筑和历史文化街区的管理、法律责任、附则共6章43条。条例针对湘潭历史建筑的认定、保护、利用、管理等方面存在的突出问题，具体包括政府、部门职责分工、保护资金的来源、预先保护制度的设立等作出了较为具体的规定，并明确了相应的法律责任，针对性、可操作性强。

责任编辑：时鑫

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