龙华建起长效治理机制呵护绿水青山

新风种养合作社在修建的新养猪场。

    本报1月17日讯  针对日前中央第四环保督察组海南省情况反馈会精神，龙华区举一反三、立行立改，并且常抓不懈、巩固成果，还建立起长效治理机制呵护绿水青山。此外，该区还成立以区长担任组长，全区各镇（街）、相关职能部门为成员的中央环保督察整改工作领导小组，制定《龙华区贯彻落实中央第四环境保护督察组督察反馈意见整改方案》，列出问题清单。

    为确保发现问题切实整改到位，近来，龙华区专题召开区协调联络组工作会议，对存在问题逐一研究部署，组织由区案件交办落实组牵头成立由区政府督查室、区环保局、区城管局等组成的督查小组，对照反馈的问题进行扩大排查是否存在类似问题，全面查找生态文明建设和环境保护存在的其他问题，尽快补齐短板；加大污染治理和生态建设保护力度、加大环境监管执法力度等措施，严防问题反弹，巩固督察成果。龙华区还开展定期跟踪督查和专项督查，对未按要求完成整改任务的，予以通报、督办、约谈；对未按期整改或整改不及时不到位，问题仍然突出的，严肃追究相关责任单位和责任人的责任。

    以人民为中心、想人民之所想，不搞“一刀切”，这是龙华区推动环保督察办件办理的理念。龙桥镇龙洪村委会玉谢村民小组村民共同组建了新风种养合作社，村民们在坡地上建起了养猪场，部分属于基本农田，养殖了1000多头猪，部分参股农民为残疾人、五保户。后查明该坡地为基本农田，龙桥镇龙华区政府没有“一刀切”强制拆除，而是在“情、理、法”之间寻找契合点。制定计划让村民一步步搬迁，并将于春节前搬迁完毕。严格执法方面，区环保、国土等部门对合作社违法行为进行处罚；在情理方面，帮助合作社另行选址兴建搬迁，指导办理设施农业用地手续，想方设法帮助农户降低损失。当前新址已着手建设，预计本月底可建成。龙桥镇人大主席韦荣健告诉记者，“这样既让猪场能搬离基本农田，又能减少村民的损失，得到了大家的理解。”

    其实，不仅是养猪场的搬迁，龙华区为保护生态环境一直在不懈努力。近期，该区组织国土、环保、属地镇政府等部门，对辖区44家石材石料加工厂再次全面排查，除1家合规、1家荒废以外，对其余42家违规加工企业均采取断水断电措施，予以关停取缔。为做到彻底整改、杜绝反弹，龙华区按照“一案一策”的原则，着手制定拆除计划，每个违规点位都必须做到对生产线设备拆卸，对设备混凝土基座进行破坏性拆除等，确保加工厂经整改后不再具备违规生产条件。当前各项整改工作正在进行中，大部分已对生产线进行拆除，预计2月底可全部整改完成。

    为清理违建的废品收购站，龙华区展开排查涉及到的违规废品收购站共34家，发现部分在前期取缔后未做到完全清除，仅需一杆秤即可继续经营，存在容易死灰复燃的问题。对此，该区要求土地所有权人书面承诺不再出租土地做此类经营，并专题研究制定《龙华区城西镇落实中央环保督察转办案件废品收购站专项集中整治方案》，开展集中拆除整治活动。截至目前，已全部拆除31家，本月内可对场地全部完成清理整改。

    为巩固环保督察成果，龙华区大力推进“12345+网格化”建设，充分利用“实时龙华”城市运行综合管理联动中心这一平台，提升环保投诉件的办理质量和效率，促进全区生产生活性环保突出问题“及时发现”“快速处理”“高效解决”。同时，探索建立相互协作和联勤联动机制，进一步明确区、镇街、村居三级机构的职能职责，对涉及环保的投诉件进行联合处置，制定标准化处置流程，细化处置程序、时限、流程和规则，分层级管理，确保问题处置快、实、细。

    为保障良好环境能保持和提升，龙华区严格落实环保工作“党政同责”和“一岗双责”，并研究制定《海口市龙华区畜禽养殖及屠宰污染治理长效机制方案》《海口市龙华区大气污染整治长效机制方案》《海口市龙华区解决结构性污染问题长效机制方案》《海口市龙华区土壤污染整治长效机制方案》《海口市龙华区油烟污染专项整治长效机制方案》《海口市龙华区噪声污染问题整治长效机制方案》六个专项方案，当前已完成并进入征求意见阶段工作，即将提请区政府审议。

    下一步，该区还将组织编制《关于依照法定途径分类处理环境信访问题的工作意见》及《水、大气、噪声及固体废弃物部门管理职责分工》等工作规范，整章建制，确保各项环保工作科学有序开展。

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