东京临海部宣传展厅可以眺望整个东京湾区。 

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    纽约湾区面积2.15万平方公里，人口2340万，人均GDP达7.09万美元；旧金山湾区面积1.8万平方公里，人口760万，人均GDP10.5万美元；东京湾区面积3.68万平方公里，人口4383万，人均GDP4.15万美元。相比国际三大湾区，粤港澳大湾区面积更大、人口更多，不仅经济增长速度快，目前的经济总量已经超过旧金山湾区、接近纽约湾区水平。

    经历了几十年到上百年的积累，国际三大湾区才有了现在的发展水平。随着人口的增加和社会进步的需要，城市也不断在扩张。对中山来说，近年来城市发展空间逼近“天花板”，要容纳更多的人口与产业，必须找到一条拓展良方。《石岐妹说中山》本期就特别聚焦国际湾区城市是如何突破发展空间瓶颈的。

    ●文/图：南方日报记者 孙嘉琳

    纽约也在改造旧船厂

    走访国际三大湾区城市时，石岐妹就发现全世界的城市都在面临着“想发展但空间不够”的问题，也曾经和当地官员、规划专家就这个问题进行过深入探讨。旧金山湾区的规划专家告诉石岐妹，在当地要新增建设用的土地难度超高，因此要改善居住环境、寻求发展空间，他们更多会采用更新改造这种形式，发挥现有或闲置土地、建筑物的作用，为居民提供更好的居所，为产业找到合适的地方发展。

    纽约湾区、旧金山湾区去年分别推出了他们新一轮的发展规划，对未来20—30年画下长远的蓝图，城市更新就是非常重要的一部分。

    在纽约，石岐妹参观了有200多年历史的布鲁克林海军造船厂，是近年来纽约最大型的城市更新项目之一，现在也是纽约市最大的综合园区。这让石岐妹想起了中山的岐江公园——虽然同样改造自船厂，但纽约这个船厂可曾经建造过航空母舰。当地政府对布鲁克林海军造船厂的改造已经持续了将近50年，直到2004年以成立开发公司为契机，才真正让这里“脱胎换骨”。现在，这里承载了各类型的中小微企业，其中高科技产业特别突出，吸引了一批研究中心、孵化器、科技型小微企业聚集，因此这里也代表着纽约工业的转型方向。

    布鲁克林区区长亚当斯告诉石岐妹，这是一个非常出色的政企合作推动的项目，不仅为当地创造了成千上万的就业机会，许多有趣的新想法、新发明也在这里萌生出来，很可能就是未来的发展方向。

    日剧拍摄胜地原来在这里

    东京湾区则选择填海造地来获得发展空间。临海副都心的开发目标是成为“东京的第七个副市中心”，在面积为442公顷的填海地区，居住着4.45万人，约有8.9万人在此工作。在东京临海部宣传展厅，就差不多可以看到整个临海副都心地区，了解到整个东京湾区的发展历程和未来规划。在宣传展厅远眺，可以看见成田机场起降的飞机，东京港区一排排的集装箱，以及连接繁华都会的公路、轨道交通网络，现代化的东京湾尽收眼底。日剧里经常出现的彩虹桥、台场海滨公园就在这片填海区域里。

    最近，石岐妹在跑中山两会时也发现，今年的政府工作报告用了相当长的篇幅提到城市更新和旧城改造，特别是提出要坚持新城开发建设与旧城保护改造相结合，全面改善城市的总体风貌。中山中心城区的连片改造也提出了一段时间，但目前为止还没有公布明确的方案。

    过去10年来，中山的城市更新和“三旧”改造大多以点状为主，比较分散，而一些片区连片改造的呼声也越来越高。石岐妹认为，城市更新单靠政府无法完成，还需要市民的支持和社会资本的参与，通过更新改造来实现城市环境的优化、功能的提升。

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