原标题：全国27.9%租房人群在一线城市 这四地政府对房租上涨说“不”

　　法制晚报·看法新闻（记者 陈昆）8月23日，北京市住建委相关负责人重申，市住建委已经会同市银监局、市金融局等调查“租房贷”，将严查这些中介机构的资金来源和流向，一旦查实将从严处罚。

　　此外，北上广等一线城市的房租市场均已经受到各地监管层关注，随着各地政府推出一系列举措规范住房租赁市场秩序，一线城市的房租将会平稳。

　　北京：10家房产中介承诺不涨租金

　　针对有些住房租赁企业盲目涨价的情况，8月17日，北京市住建委联合多部门集中约谈自如、相寓、蛋壳公寓等10家主要住房租赁企业负责人。明确要求住房租赁企业：不得利用银行贷款等融资渠道获取的资金恶性竞争抢占房源；不得以高于市场水平的租金或哄抬租金抢占房源；不得通过提高租金诱导房东提前解除租赁合同等方式抢占房源。

　　相关参与企业负责人共同承诺落实“三不得”要求，并承诺不涨租金，且拿出手中共计超过12万套的全部存量房源投向市场。同时开通打击“黑中介”12345投诉举报热线，据报道，热线首日共接到投诉举报52条，曝光23家中介机构，并将其中12家企业列入异常名录，10家由工商部门进一步查处。

　　上海：全面实施住房租赁合同网签备案制度

　　上海房屋租金终止了连续9个月的回落，在7、8月份呈现微弱上扬，并未出现房租暴涨的现象。租赁住房建设和人才安居工作被列为上海市政府的重点工作，今年上海已推出一系列举措规范住房租赁市场秩序。

　　据统计，2018年至今，上海已成交超过30幅租赁地块。这些地块普遍位于张江、前滩、市北、莘庄等热门区域，周边年轻工作群体规模很大，租房需求旺盛。自2017年下半年以来，上海已在租赁房需求量大的创新园区、产业园区、轨道交通站点等区域，先后推出29幅79.9公顷的土地，用于租赁住房建设，大体可兴建租赁住房2.2万套。

　　上海市房屋管理局市场监管处副处长刘纪来介绍，上海住房租赁公共服务平台自今年上线试运行，已实现房源发布、实名认证、合同网签等基本功能，并提供租金查询、金融服务、法律问答等便民服务，进一步规范上海住房租赁市场秩序，为市场参与各方提供安全、便捷、畅通的服务。7月1日，上海已全面实施住房租赁合同网签备案制度。通过网签合同备案，对租赁企业加强监管。

　　广州：上线官方租房平台确保房源信息真实

　　广州租房体验长期以来相对较好。根据广州链家研究院提供的数据，目前广州的存量房屋（商品房+房改房）大概有310万套，加上城中村房屋，总量应该超过400万套。在租赁领域内长期流通的房源数量大概有120万套。以平均一套房住2-3人计算，基本可以覆盖目前广州市租房人口。因此，广州租房市场在供需端保持了比较良性的关系，卖方市场不至于过度强势。

　　此外，去年10月，广州市上线了官方租房平台阳光租房网，由广州市住房和城乡建设委员会主办，广州市房地产租赁管理所承办。该平台完全由政府建设，由市、区、街、社区运营管理，具备管理与服务双重功能，确保房源信息真实。

　　广州链家研究院院长周峰表示，广州不会出现所谓“垄断房源”的情况。据他分析，广州有大量城中村，想要影响整个租赁市场，起码得拥有租赁市场10%的市场份额，但像自如在广州市场份额1%都不到。

　　深圳：探索限价租赁房制度防止企业恶性竞争

　　深圳市已经7月底出台了整顿房地产市场乱象的一个通知，将租赁市场的乱象整治也列入房地产市场乱象整治的一个重要措施。

　　据央视报道，深圳市在稳定租金方面，主管部门现在正在先行先试，探索限价租赁房制度，特别对于新出让的一些用地建设的租赁住房，包括的一些配建的一些房地产项目，配建的这些租赁住房。

　　“必要的时候，对于这些租赁市场的专营机构，对于它的租金价格我们要进行备案管控。”深圳市房地产研究中心主任王锋介绍，“像房地产市场对于限价的这些手段，建议用到租赁市场的价格管控中，这样防止企业恶性竞争，哄抬租赁价格。”

　　专家建议：健全市场数据监管建立房屋租赁指导价

　　2018年初，房天下发布“2017租房数据报告”显示，全国一共有超过1.2亿人租房，其中27.9%集中在北上广深四大一线城市。按照报告发布的数据，2017年北京租客有612万人，上海租客776万人，广州和深圳则分别为292和300万人。按此数据与城市常住人口的比例来看，上海租住比最高达到32%，北京其次为28%，深圳24%，广州为20%。

　　“所以说，房价是经济问题，房租是社会问题。”恒大研究院副院长、房地产行业首席研究员夏磊表示，“房价上涨影响经济稳定，而房租上涨在悄无声息间，损害着人们的生活品质、消费意愿，减少着一个城市的竞争活力，弱化着一个城市居住群体的多样性，给一个城市的竞争力埋下了隐患。房租上涨比房价更可怕。”

　　对于一线城市的租房问题，夏磊认为，“在‘房子是用来住的，不是用来炒的’的政策指引下，不仅要防止炒房子，更要避免炒房租。在租赁市场上，还有很多信息不对称、不透明，需要法律、制度规范，更需要监管的强介入。”

　　中原地产分析师张大伟认为：“对于个城市租房市场，应健全市场数据监管，目前对于租金尚没有统一和权威的数据发布，包括市场存量房源数量、不同机构的租金水平等缺乏完整、透明的公开数据，可以强化内部调研，完善监管部门内部的数据库。”

　　前我爱我家市场研究院院长胡景晖建议，“应该通过全国住建系统建立房屋租赁指导价，指导价每个月在各种平台进行公示；有了指导价，出现异常交易，老百姓可以向政府举报，政府一定能查清楚，如果哄抬，可以取消资质；此外建议住建部门尽快和一行两会建立联合工作机制，严格监管进入长租公寓领域的资本。降租金不是个难事，我们可以仿效香港，推出空置税。”

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责任编辑：张岩

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