摘要：“轮值制”是将责任细分，与交界地带接壤的各区每周轮流制定整治方案，让交通管理精细化的触角得以深入每一条交界道路。

陕西南路南昌路路口，早晚高峰时段行人闯红灯、非机动车逆行等违法现象特别突出。该路口地处黄浦、徐汇两区交界，受到管辖权等限制，两区交警部门都曾不重视，导致这里一度成为交通乱点和管理“真空带”。

像这样区与区之间的交界地带成为交通乱点，在上海并非个案。如何打破管理“真空带”，落实城市精细化管理的要求，上海市公安交警部门经过实地调研创新设立“轮值制”——将责任细分，与交界地带接壤的各区每周轮流制定整治方案，让交通管理精细化的触角得以深入每一条交界道路。

今天上午10时许，陕西南路南昌路路口，一辆北向南行驶的电动自行车在西北角被拦下，黄浦交警支队七大队民警许斌告诉驾驶人，“这里北向南没有非机动车道，禁止非机动车通行。”与此同时，两名从地铁口出来就直接在路中央穿过马路的行人被拦下，徐汇交警支队的民警对两人进行了教育。

两个区的民警在同一个路口进行交通管理，不放过一起交通违法行为，这是“轮值制”设立后出现的变化。

以前，徐斌执勤时经常遇到这样一种情况：骑非动车逆行的违法人员明明就在马路对面，但在路口西面的停车线外属于徐汇地界，等他通过指挥中心呼叫徐汇交警到现场时，违法人早已不见踪迹。“设立‘轮值制’后，我们两区交警轮流制定整治方案，不定期设卡，同时派出警力在场查处各类突出的行人、非机动车交通违法，路口的交通秩序大有改善。”

黄浦交警支队七大队教导员徐玮告诉记者，从今年1月底开始，根据交警总队要求开展区与区交界乱点治理以来，黄浦、徐汇两区交警开展多次联合整治，效果显著，“以往每天能处罚行人、非机动车违法行为三四十起，现在一天最多十几起。”

像陕西南路南昌路这样处于区与区交界的路口不在少数。长寿路万航渡路路口更特别，处于三区交界，普陀、长宁、静安区，也在这一批攻坚治理区与区交界乱点中，这里的整治重点是共享单车乱停放。这个路口的整治，除了三区公安交警联合整治外，还借助“智慧公安”利用科技手段和举措，不管是普陀、长宁、还是静安的公安交警，第一时间发现乱停放的共享单车，立刻发布在“共享单车管理群”，相关的共享单车公司即刻会派人派车对这些车辆进行清理。

记者从上海市公安局交警总队了解到，公安交警部门结合上海道路交通违法行为大整治行动的推进和大调研活动，针对区与区交接处道路交通秩序乱点现象时有回潮的问题，着眼精处，着手细节，开展针对性攻坚治理，确定第一批攻坚治理区与区交界区域秩序乱点共有7处，由涉及区的相关交警支队建立“轮值制”，围绕秩序乱点轮流制定整治行动方案。

同时，加强对区与区交接区域秩序乱点所涉及道路、路口的日常管控，组织机动警力不间断开展巡回式、流动式执法，并在相关路口设置交通勤务辅警站点固守岗位，加强对非机动车乱骑行、行人乱穿马路等行为的“前端劝阻”、现场管理，及时通报、反馈机动车违停、共享单车乱停放、“五类车”聚集候客等信息，引导附近巡逻执法力量开展应对、处置。

据悉，今年2月以来，公安交警部门在7处区与区交界区域秩序乱点，共查获各类交通违法1300余起。其中，行人乱穿马路780余起，非机动车“闯禁令”上桥入隧70余起，货运车等机动车占路违停70余起；查获涉嫌非法客运“五类车”80余辆；协调区相关政府职能部门清运违停共享单车60余辆。

7处攻坚治理区与区交界区域秩序乱点

栏目主编：简工博文字编辑：简工博题图来源：邬林桦 摄影（图文无关）

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