原标题：中办提完善干部考核评价机制，专家：两方面破解“搭便车”

　　近日，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》（以下简称“《意见》”），并发出通知（以下简称“《通知》”），要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

　　《通知》指出，《意见》深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对建立激励机制和容错纠错机制，进一步激励广大干部新时代新担当新作为提出明确要求。

　　上述《通知》还指出，《意见》的制定实施，对充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性，教育引导广大干部为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗，具有十分重要的意义。

　　让有能力、有担当、有热情的干部冲在第一线

　　华东政法大学政治学研究院副院长阙天舒认为，整体而言，《意见》的基本导向是要更好地激励广大干部以更大的热情投入到全面深化改革中去，让每个干部都愿意也都可以在这个伟大的新时代干出一番事业来。

　　“对于中国而言，真正破解改革中的体制机制难题、促进国家治理体系和治理能力现代化、开创新的经济社会发展局面，都需要有能力、有担当、有热情的干部冲在第一线。”阙天舒说道。

　　阙天舒还告诉澎湃新闻，《意见》的印发，不仅能够在很大程度上破解部分干部懒政怠政的消极现象，更能够为干部留足干事创业的容错纠错空间，这就可以有效激励广大干部的工作积极性，促进他们解放思想、勇于创新、敢于创造，有效破解具体改革中的重点难点。

　　阙天舒进一步解释道，从这个角度而言，《意见》的印发有助于抓住干部群体这个“关键少数”，为党和国家提供充足的领导干部人才，并促进全面深化改革事业的长足发展。

　　复旦大学党建理论与实践研究基地研究员李威利则表示，《意见》的印发，为党员干部责任制的科学有效落实提出了重要的原则和基础。可以预见，未来在党员干部责任认定和问责方面，将会形成一系列更为细化的程序方法。

　　在李威利看来，党员干部责任的分类和认定，一方面将更有力的推动十八大以来全面从严治党和加强反腐败工作的总体部署；另一方面明确权责也将进一步激励党员干部的责任担当和作为，为中国特色社会主义事业提供发展动力。

　　完善干部考核评价机制，期待具体落实措施

　　澎湃新闻注意到，此番中共中央办公厅印发的《意见》中，对建立激励机制和容错纠错机制，进一步激励广大干部新时代新担当新作为提出明确要求。

　　阙天舒认为，《意见》提出要对干部进行有效的激励鞭策，但同时也要为他们撑腰鼓劲，热情关心他们的切身感受。实际上是通过两个方面来破解干部工作中出现的“搭便车”问题：

　　一是从强化奖惩机制的角度，让干部工作的考核评价摆脱有时流于表面的问题，真正让工作有成效、做事有热情、责任有担当的干部脱颖而出；

　　二是从工作机制的角度，为广大干部排忧解难，破解思想上的包袱和工作中的困惑，既要让敢于创新的干部不会因一时失误失去积极性，也要让踏实工作的干部看到积极的努力方向。

　　“总之，《意见》就是要让广大干部在工作中树立正确的价值观念，让他们的心里充满正能量，通过外在机制和内在诉求相结合的激励鞭策，真正让广大干部在这个伟大的新时代积极担当新使命、勇于创造新作为。”阙天舒说道。

　　在阙天舒看来，《意见》的出台只是第一步，接下来还需要更加具体的措施来促进《意见》精神的落实。

　　阙天舒认为，首先，要让广大干部认真学习和领会《意见》精神，尤其是把握好积极创业和严守底线的尺度和分寸；其次，要让广大干部看到典型范例，尤其是容错纠错之后取得成功的人和事；再次，要让广大干部感受到体制的温暖，不仅要从激励入手去提供相应的物质和精神奖励，同时更要加强对各级干部的心理关怀和内在保障，让他们切实感受到积极工作的美好前景与希望。

责任编辑：余鹏飞

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